问：为什么要制定印发《重庆市生态环境局关于印发重庆市乡镇（街道）柔性执法“三张清单”（生态环境）的通知》（渝环规〔2024〕8号，以下简称《柔性执法清单》）？
答：2023年10月17日，市政府办公厅印发《关于深化乡镇（街道）综合行政执法改革的实施意见》（渝府办发〔2023〕74号），明确生态环境部门的“对养殖专业户未实行雨污分流，未建设相应的畜禽粪便、污水贮存设施，未及时对畜禽粪便、污水进行收集、贮存、处理的处罚”等9项行政处罚权下放乡镇（街道）。2024年3月25日，市司法局印发《关于编制重庆市乡镇（街道）柔性执法“三张清单”的函》（渝司函〔2024〕52号），要求“逐一明确由乡镇（街道）依法不予行政处罚或免予行政处罚、从轻行政处罚、减轻行政处罚3种情形的详细目录”。
