重庆市生态环境保护综合行政执法总队行政处罚决定书渝环执罚〔2024〕106号(重庆市真诚电镀有限公司)
重庆市生态环境保护综合行政执法总队
行政处罚决定书
渝环执罚〔2024〕106号
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当事人名称：重庆市真诚电镀有限公司
法定代表人：王红梅
统一社会信用代码：91500226MA604XJC9C
地址：重庆市荣昌区昌州街道灵方大道28号电镀厂房 10号第三层
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我队于2024年8月20日对你单位进行了调查，发现你单位电泳、喷漆工艺生产线正常生产，产生总挥发性有机物、苯、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃等含挥发性有机物废气，按照排污许可证要求，应采取“喷淋+干式过滤+UV光解+活性炭吸附”的污染治理设施。但现场检查发现你单位上述生产线配套的废气污染防治设施未正常开启使用，且设施管道断裂、UV光解灯箱锈蚀严重，已无法达到正常使用状态。上述行为构成产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按照规定安装、使用污染防治设施的环境违法行为。?
以上事实有下列证据为凭：
1.2024年8月20日视听资料；
2.2024年8月20日现场检查（勘察）笔录；
3.2024年8月20日对袁炳林所作调查询问笔录；
证据1—3证明2024年8月20日你单位在电泳、喷漆工艺生产线正常生产的情况下，上述生产线配套的废气污染防治设施未正常开启使用，且设施管道断裂、UV光解灯箱锈蚀严重，已无法达到正常使用状态。
4.排污许可证；证明你单位为排污许可重点管理单位；
5.环评影响报告书；
6.环境影响评价文件批准书；
7.竣工环境保护验收意见；
8.竣工环境保护验收监测报告；
证据5—8证明你单位电泳、喷漆工艺生产线正常生产的情况下，产生总挥发性有机物、苯、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃等含挥发性有机物废气，按照排污许可证要求，应采取“喷淋+干式过滤+UV光解+活性炭吸附”的污染治理设施。
9.生产日报表；证明你单位生产情况。
10.身份证；
11.授权委托书；
12.营业执照。
证据10—12证明你单位违法主体及被调查人身份。
你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放”的规定。
我队于2024年9月25日向你单位邮寄送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告〔2024〕140号）和《责令改正违法行为决定书》（渝环执改〔2024〕140号），告知陈述申辩权和听证申请权，并责令改正上述环境违法行为。
你单位在告知的期限内没有进行陈述申辩，也未申请听证。
2024年11月8日，你单位向我队提交了一份情况说明，述称：我们深刻了解到环保安全生产的重要性及特别注意事项。对指出问题，我司按要求积极做出整改。近几年经济非常低迷，生存不易，我司坚持负重前行，解决70人就业问题。我司确实生产中有疏忽，但以后会加倍注意，恳请从轻处罚。
针对你单位陈述情况，11月12日，经对你单位进行复查，你单位已改正上述环境违法行为，废气治理设施正常运行。因此，我队对告知你单位的拟处罚金额予以修正，将“改正情况”的取值由0变为-2，代入公式重新计算处罚金额。
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的”的规定，按照《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》中有关逃避监管排放污染物环境违法行为的个性、共性和修正裁量因子的规定，综合考虑你单位为排污许可重点管理单位、违法情形为已安装但未按规定使用废气治理设施、两年内未受到环境行政处罚、积极配合调查、已完成整改、性质为一般企业事业单位、具有主观过错等情节，我队决定对你单位作出如下行政处罚：
罚款捌万柒仟伍佰元整（小写：87500元）。
限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。请及时与重庆市生态环境保护综合行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款的，我队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我队将依法申请人民法院强制执行。
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重庆市生态环境保护综合行政执法总队
2024年11月26日 ????
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