重庆市生态环境保护综合行政执法总队行政处罚决定书渝环执罚〔2023〕53号(重庆刘开玉企业管理咨询有限公司)
重庆市生态环境保护综合行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2023〕53号
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被处罚单位：重庆刘开玉企业管理咨询有限公司
法定代表人：刘开玉
统一社会信用代码：91500107MA612UHG0X?
地址：重庆市九龙坡区西彭镇凼村5社
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一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
我队于2023年6月26日对你单位进行了调查,发现你单位实施了以下环境违法行为：?2023年6月26日，重庆市机动车排放污染物管理中心委托重庆市计量质量检测研究院对你单位负责经营管理的黄桷坪加油站进行检验，发现该加油站92号汽油储存罐-油气回收进气管道法兰盘连接处、92号汽油罐-入孔法兰盘油气回收系统密闭点位，油气泄漏检测值分别为1681.1μmol/mol、15620.7μmol/mol，检测结果不符合国家标准《加油站大气污染物排放标准》（GB20952-2020）规定油气泄漏检测值应小于等于500μmol/mol的要求，构成未按照国家有关规定安装油气回收装置并保持正常使用的行为。???
以上事实有下列证据为凭：
1.《现场检查（勘察）笔录》；
2.《调查询问笔录》；
3.《重庆市移动源监管违法线索移交单》；
证据1—3证明我队于2023年6月26日对你单位进行了调查。
4.《检验报告》（NO：2023060500723）；
5.《加油站大气污染物排放标准》（GB20952-2020）》；
证据4—5证明重庆市机动车排放污染物管理中心委托重庆市计量质量检测研究院对你单位负责经营管理的黄桷坪加油站进行检验，发现油气回收系统92号汽油罐密闭点位油气泄漏检测结果不符合国家标准《加油站大气污染物排放标准》（GB20952-2020）规定油气泄漏检测值应小于等于500μmol/mol的要求。
6.《黄桷坪加油站委托管理合同》；
7.《情况说明》；
8.营业执照复印件；
9.身份证复印件；
证据6—9证明你单位为上述环境违法行为的实施主体。
你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条第二款“储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等，应当按照国家有关规定安装油气回收装置并保持正常使用”的规定。
我队于2023年9月7日向你单位送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告〔2023〕55号）和《责令改正违法行为告知书》（渝环执改〔2023〕54号），告知你单位陈述申辩权和听证申请权，并责令改正环境违法行为。你单位在告知的期限内没有进行陈述申辩，也未申请听证。
我队认为：你单位未按国家规定保持油气回收装置正常使用，构成环境违法行为，依法应予处罚。根据《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》有关违法行为共性、修正裁量因子（包括两年内受处罚情况、配合调查情况、改正情况等），鉴于你单位系初犯，积极配合调查并改正违法行为，对你单位予以从轻处罚。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
我队依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条“有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（四）储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等，未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装置的”的规定，并根据《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》有关违法行为共性、修正裁量因子计算得出，我队决定对你单位作出如下行政处罚：
罚款贰万元整。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市生态环境保护综合行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（四）项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
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??????重庆市生态环境保护综合行政执法总队
????????????????2023年10月9日
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