重庆市生态环境保护综合行政执法总队行政处罚决定书渝环执罚〔2023〕51号(段有志)
重庆市生态环境保护综合行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2023〕51号
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被处罚个人：段有志
身份证号：5102**********041X
职务：重庆欧宇科技有限公司经理
地址：重庆市大渡口区钢化路*号*幢*
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一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
我队于2023年7月17日对重庆欧宇科技有限公司进行了调查，发现重庆欧宇科技有限公司实施了以下环境违法行为： 2023年4月13日，重庆市九升检测技术有限公司受委托对重庆吉恩冶炼有限公司COD在线监测设备开展比对监测，重庆欧宇科技有限公司安排运维人员协助，重庆欧宇科技有限公司运维人员在重庆市九升检测技术有限公司监测人员不在场的情况下，独自操作COD在线监测设备进行实验分析。在分析过程中，重庆欧宇科技有限公司运维人员为保证COD在线监测设备通过比对监测，参照质控样浓度（重庆市九升检测技术有限公司未隐去质控样浓度）不断调整修正值，让实验结果与质控样浓度更为接近，后将实验结果拍照发送给重庆市九升检测技术有限公司出具比对检测报告。重庆欧宇科技有限公司运维人员利用职务便利，通过调整设备有关参数，对原始数据进行不合理修约、取舍，干扰环境监测活动的正常开展，系篡改监测数据行为。上述行为构成在有关环境服务活动中弄虚作假的环境违法行为。你为该公司经理，负责公司全面管理，依法应当承担相应法律责任。
以上事实有下列证据为凭：
1.在线监测仪表运维合同书；
2.调查询问笔录；
3.现场检查（勘验）笔录；
4.图片资料；
5.检测报告；
证据1—5证明2023年4月13日，重庆欧宇科技有限公司运维人员在重庆市九升检测技术有限公司监测人员不在场的情况下，独自操作COD在线监测设备进行实验分析；并为保证COD在线监测设备通过比对监测，参照质控样浓度（重庆市九升检测技术有限公司未隐去质控样浓度）不断调整修正值，后将实验结果拍照发送给重庆市九升检测技术有限公司出具比对检测报告。
6.营业执照复印件；
7.身份证复印件；
8.委托书；
证据6—8证明重庆欧宇科技有限公司为实施上述环境违法行为的主体。
证据2.7.8.证明你为重庆欧宇科技有限公司经理，负责公司全面管理。
重庆欧宇科技有限公司的上述行为违反了《重庆市环境保护条例》第四十五条“从事建设项目环境影响评价工作的技术单位、环境监测机构以及从事环境监测设备和污染防治设施维护、运营的机构，不得在有关环境服务活动中弄虚作假”的规定。
我队于2023年9月21日向你送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告〔2023〕69号）和《责令改正违法行为决定书》（渝环执罚告〔2023〕68号），告知你陈述申辩权和听证申请权，并责令你组织公司全面整顿，改正违法行为。你未进行陈述申辩或申请听证。
我队认为：重庆欧宇科技有限公司在环境服务活动中弄虚作假，你作为该公司负责人，应承担相应法律责任。根据《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》中关于环境违法行为的共性、修正因子的规定，鉴于该公司系初犯，积极配合调查并主动停业整改，对你予以从轻处罚。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《重庆市环境保护条例》第一百零一条第一款“从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构违反本条例规定，在有关环境服务活动中弄虚作假的，由环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门责令停业整顿，处十万元以上二十万元以下罚款，对其主要负责人并处一万元以上十万元以下罚款”和《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》中关于环境违法行为的共性、修正因子的规定，我队决定对你单位作出如下行政处罚：
罚款壹万元整。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市生态环境保护综合行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（四）项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
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重庆市生态环境保护综合行政执法总队
2023年10月8日
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