重庆市生态环境保护综合行政执法总队行政处罚决定书渝环执罚〔2023〕36号(龚银春)
重庆市生态环境保护综合行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2023〕36号
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被处罚个人：龚银春?
身份证号：5116**********673X
职务：重庆智海科技有限责任公司总经理
地址：重庆市江北区华新村*号附*号*
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一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
我队于2023年5月18日对重庆智海科技有限责任公司进行了调查，发现该公司实施了以下环境违法行为：2023年1月30日，该公司两名监测人员驾驶车牌为渝D752G5的车辆，于下午16:05从黔江北站下道到达黔江区，19:06分从黔江北站上高速离开黔江区，期间为中国石化销售股份有限公司重庆黔江石油公司开展委托监测，至1月31日再未回黔江区。该公司根据1月30日下午的采样情况，出具渝智海字（2023）第HJ028号监测报告，其中记录监测时间为1月30日昼间、夜间和1月31日的昼间、夜间。该公司上述伪造监测时间的行为构成在有关环境服务活动中弄虚作假的环境违法行为。你作为该公司总经理，负责公司全面管理，依法应当承担相应法律责任。
以上事实有下列证据为凭：
1.渝智海字（2023）第HJ028号监测报告；证明重庆智海科技有限责任公司记录的监测时间为1月30日昼间、夜间和1月31日的昼间、夜间。你为该监测报告签发人。
2.重庆高速公路车辆通行信息；
3.车辆租赁协议；
4.介绍信；
证据2—4证明2023年1月30日，重庆智海科技有限责任公司租用车牌为渝D752G5的车辆，于下午16:05从黔江北站下道到达黔江区，19:06分从黔江北站上高速离开黔江区，至1月31日再未回黔江区。
5.调查询问笔录；
6.现场检查（勘验）笔录；
7.任务通知单；
8.检测人员上岗证授权；
9.大发体育开户,手机赌博官网监测记录；
10.土壤气相质谱联用分析原始记录表；
11.采样照片；
12.身份证复印件；
13.授权委托书；
14.重庆市社会保险参保证明；
15.营业执照复印件；
证据5—15证明重庆智海科技有限责任公司为中国石化销售股份有限公司重庆黔江石油公司开展委托监测的实际时间是2023年1月30日。你为该公司总经理。
重庆智海科技有限责任公司的上述行为违反了《重庆市环境保护条例》第四十五条第一款“环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构，不得在有关环境服务活动中弄虚作假”的规定。
我队于2023年7月21日向你送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告〔2023〕35号），告知你陈述申辩权和听证申请权。你在告知的期限内没有进行陈述申辩，也未申请听证。我队认为：重庆智海科技有限责任公司作为环境监测机构，在出具的监测报告中伪造监测时间，构成在有关环境服务活动中弄虚作假的环境违法行为，依法应予处罚。你作为该公司主要负责人，依法应当承担相应的法律责任。鉴于重庆智海科技有限责任公司系初犯，你本人积极配合调查，积极组织公司整改，按照《重庆市环境行政处罚裁量基准》中违法行为共性、修正裁量因子的规定，对你予以从轻处罚。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《重庆市环境保护条例》第一百零一条“从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构、环境影响评价机构以及环境监测机构违反本条例规定，在有关环境服务活动中弄虚作假的，由环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门责令停业整顿，处十万元以上二十万元以下罚款，对其主要负责人并处一万元以上十万元以下罚款，并将处理情况通报其资质管理机关”的规定，同时鉴于重庆智海科技有限责任公司系初犯，你本人积极配合调查、积极组织公司整改，按照《重庆市环境行政处罚裁量基准》的规定，我队决定对你作出如下行政处罚：
罚款壹万元整。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市生态环境保护综合行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（四）项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
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重庆市生态环境保护综合行政执法总队
2023年9月7日
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