重庆市生态环境保护综合行政执法总队行政处罚决定书渝环执罚〔2023〕27号(宋绍鹏)
重庆市生态环境保护综合行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2023〕27号
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被处罚个人：宋绍鹏
身份证号：5134**********0418
地址：四川省喜德县两河口镇上街*号*幢*单元*号
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一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
2023年6月5日，重庆市生态环境保护综合行政执法总队执法人员对四川添银市政工程有限公司承建的“长安三工厂片区城市更新（一期）拆除工程（第二次）”项目现场检查时，发现该项目施工现场有2台炮机正在进行拆除作业，但作业过程中未封闭施工或者采取洒水、喷淋等控尘降尘措施防治扬尘污染，构成未落实相关扬尘污染防治措施的环境违法行为。你作为四川添银市政工程有限公司的法定代表人，依法应承担相应法律责任。
以上事实有下列证据为凭：
1.2023年6月5日《现场检查（勘察）笔录》《视听资料》，2023年6月9日《调查询问笔录》。证明执法人员检查时，四川添银市政工程有限公司未落实相关扬尘污染防治措施。
2.《长安三工厂片区城市更新（一期）拆除工程（第二次）建设工程施工合同》，四川添银市政工程有限公司《关于组建长安三工厂片区城市更新（一期）拆除工程（第二次）项目部的通知》。证明“长安三工厂片区城市更新（一期）拆除工程（第二次）”项目为四川添银市政工程有限公司承建。
3.营业执照、建筑业企业资质证书、身份证复印件等。证明四川添银市政工程有限公司的法定代表人为宋绍鹏。
4.2023年7月31日《现场检查（勘察）笔录》。证明执法人员复查时，四川添银市政工程有限公司已于2023年6月30日撤场，环境违法行为已改正。
四川添银市政工程有限公司的上述行为违反了《重庆市大气污染防治条例》第五十二条第一款“施工单位应当遵守以下规定防治扬尘污染：（六）对开挖、爆破、拆除、切割等施工作业面（点）进行封闭施工或者采取洒水、喷淋等控尘降尘措施”的规定。?
我队于2023年7月5日向你邮寄送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告〔2023〕22号）和《责令改正违法行为决定书》（渝环执改〔2023〕22号），告知陈述申辩权和听证申请权，并责令改正环境违法行为。你在告知期限内没有进行陈述申辩，也未申请听证。重庆市生态环境保护综合行政执法总队认为：四川添银市政工程有限公司未落实相关扬尘污染防治措施，已构成环境违法行为，你作为该公司法定代表人，依法应承担相应法律责任。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《重庆市大气污染防治条例》第八十三条第二款“违反本条例规定，施工单位未落实相关扬尘污染防治措施的，由相关主管部门按照各自职责责令改正，对单位处一万元以上十万元以下罚款，对单位主要责任人处五千元以上五万元以下罚款；拒不改正的，责令停工整治”的规定，根据《重庆市环境行政处罚裁量基准》（渝环规〔2022〕6号）计算处罚金额，个性裁量因子：部分落实相关防治措施，裁量等级为3；共性裁量因子：两年内未受到过行政处罚，裁量等级为1，积极配合调查，裁量等级为1；修正因子：整改措施已落实，裁量等级为-2，社会影响力，裁量等级为-1，主观过错程度为过失，裁量等级为-1。计算结果为1.4万元。我队决定对你作出如下行政处罚：
罚款壹万肆仟元整。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市生态环境保护综合行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（四）项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
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重庆市生态环境保护综合行政执法总队
2023年8月17日
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