重庆市生态环境保护综合行政执法总队行政处罚决定书渝环执罚〔2023〕14号(重庆市平庆环保科技有限公司)
重庆市生态环境保护综合行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2023〕14号
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被处罚单位：重庆市平庆环保科技有限公司
法定代表人：赵东升
统一社会信用代码：91500108092403826Y?
地址：重庆市南岸区江迎路13-6号标准厂房
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一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
????我队于2023年4月18日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位为重庆朗天制药有限公司废水在线监测设备运行维护单位，现场检查发现，重庆朗天制药有限公司pH水质自动分析仪测量值为7.2，而同一时间，长寿区生态环境监测站监测人员人工监测（快速分析仪）实际水样的pH值为8.0，pH计的测量结果与人工监测结果误差为负0.8，不符合《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N等）运行技术规范》（HJ355-2019）中表1“水污染源在线监测仪器运行技术指标”要求“pH水质自动分析仪实际水样比对误差正负0.5的指标限值”。该行为构成未保证在线监测设备正常运行的环境违法行为。
以上事实有下列证据为凭：?
现场检查（勘察）笔录；
视听资料；
pH水质自动分析仪测量值照片；
《监测报告》（长环（监）字〔2023〕第WT-95号）；
专家建议；
证据1—5证明我队于2023年4月18日现场检查发现，重庆朗天制药有限公司pH水质自动分析仪测量值为7.2，而同一时间，长寿区生态环境监测站监测人员人工监测（快速分析仪）实际水样的pH值为8.0，pH计的测量结果与人工监测结果误差为负0.8。
对重庆市平庆环保科技有限公司现场运维人员张均鸿的调查询问笔录；
对重庆朗天制药有限公司董事长助理于亮明的调查询问笔录；
《污染源在线监测系统运行、维护协议》（LT/T/2022/11-001）；
证据6—8证明你单位为重庆朗天制药有限公司pH水质自动分析仪的运行维护单位。
重庆朗天制药有限公司为2023年水环境重点排污单位证明材料；证明重庆朗天制药有限公司为2023年水环境重点排污单位。
《营业执照》复印件；证明你单位为环境违法行为主体。
你单位的上述行为违反了《重庆市环境保护条例》第四十条第二款“在线监测、监控设备的安装点位、维修保养和数据上传等，应当符合国家和本市规范。在线监测、监控设备的管理运营单位应当保障设施的正常运行，保证在线监测、监控数据的真实、完整和有效”的规定。
我队于2023年6月12日向你单位送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告〔2023〕15号）和《责令改正违法行为决定书》（渝环执改〔2023〕15号），告知重庆市平庆环保科技有限公司陈述申辩权和听证申请权。
你单位于2023年6月12日向我队提交了一份《免于处罚申请书》，述称：你单位积极配合调查，当日完成整改，深刻吸取教训，由于本次行为无主观故意性、初次发生、受疫情影响营收大幅缩水，恳请免于处罚。你单位未申请听证。
我队认为：你单位作为专业运维机构，应当依法履行对在线监测设备的运维职责，保证在线监测设备正常运行。你单位未保证重庆朗天制药有限公司废水在线监测设备正常运行，依法应予处罚。鉴于你单位积极配合调查并整改，系初犯等原因，根据《重庆市环境行政处罚裁量基准》的规定，对你单位予以从轻处罚。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《重庆市环境保护条例》第九十二条“违反本条例规定，由下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，予以相应处罚：（六）未按照规定安装或未保证在线监测、监控设备正常运行的，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治”的规定，并根据《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》中“违反自动监测设备管理规定的行为”的个性、共性、修正裁量因子计算得出，我队决定对你单位作出如下行政处罚：
罚款贰万元整。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市生态环境保护综合行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（四）项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
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重庆市生态环境保护综合行政执法总队
2023年7月17日???????
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