重庆市生态环境保护综合行政执法总队行政处罚决定书渝环执罚〔2022〕84号(云阳县诚杭水泥制品有限公司)
重庆市生态环境保护综合行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2022〕84号
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被处罚单位：云阳县诚杭水泥制品有限公司
法定代表人：王平
统一社会信用代码：91500235MA60U5KX2K?
地址：重庆市云阳县工业园区人和组团
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一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
2022年4月28日，重庆市生态环境保护综合行政执法总队执法人员对云阳县诚杭水泥制品有限公司进行现场检查时发现，该公司未落实《重庆市建设项目环境影响评价文件批准书》（渝（云）环准【2019】017号）文件中“废矿物油、废油漆桶……等危险废物暂存于危险废物暂存间”的要求，将16个装有废油漆、废机油的废旧桶（危废代码：900-041-49）露天堆存,不符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的规定。
以上事实，有下列证据为凭：
1.2022年6月9日对云阳县诚杭水泥制品有限公司法定代表人王平所作调查询问笔录；
2.2022年4月28日所作现场检查（勘察）笔录；
3.2022年4月28日对云阳县诚杭水泥制品有限公司法定代表人王平所做调查询问笔录；
4.2022年4月28日对设备维修组组长王礼云所做调查询问笔录；
5.2022年4月28日对现场负责人王贤良所做调查询问笔录；
6.2022年4月29日对喷漆组组长石勇所做调查询问笔录；
7.2022年8月1日对法定代表人王平所做调查询问笔录；
8.2022年4月28日现场检查视听资料；
证据1-8证明云阳县诚杭水泥制品有限公司将16个装有废油漆、废机油的废旧桶（危废代码：900-041-49）露天堆存的事实。
9.国家危险废物名录（节选），证明装有废油漆、废机油的废旧桶属于危险废物；
10.重庆市建设项目环境影响评价文件批准书；
11.《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；
证据9-11证明该公司未落实《重庆市建设项目环境影响评价文件批准书》（渝（云）环准【2019】017号）文件中“废矿物油、废油漆桶……等危险废物暂存于危险废物暂存间”的要求，不符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的规定。
12.营业执照；
13.《关于调整云阳县诚信杭萧钢结构股份有限公司与云阳县诚杭水泥制品有限公司业务范围的通知》；
14.云阳县诚信杭萧钢结构股份有限公司关于变更处罚主体的说明；
证据12-14证明违法主体为云阳县诚杭水泥制品有限公司。
上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十九条“产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放”的规定。
我队于2022年10月9日向你单位送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告〔2022〕98号）和《责令改正违法行为决定书》（渝环执改〔2022〕90号），告知陈述申辩权和听证申请权，并责令改正违法行为。
你单位在告知的期限内没有进行陈述申辩，也未申请听证。
重庆市生态环境保护综合行政执法总队认为：
云阳县诚杭水泥制品有限公司进行现场检查时发现，该公司未落实《重庆市建设项目环境影响评价文件批准书》（渝（云）环准【2019】017号）文件中“废矿物油、废油漆桶……等危险废物暂存于危险废物暂存间”的要求，将16个装有废油漆、废机油的废旧桶（危废代码：900-041-49）露天堆存,违反《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的规定，应当承担相应的法律责任。鉴于你公司已完成整改，依据《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》（环执法【2019】42号）“有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。（1）主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的”和《重庆市环境行政处罚裁量基准》第九条“有下列情形之一的，应当从轻处罚：（三）主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的；”，予以从轻裁量。?
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条“违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：……（六）未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物或者将危险废物混入非危险废物中贮存的……有前款……第六项……行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款”和《重庆市环境行政处罚裁量基准》第九条的规定，我队决定对你单位作出如下行政处罚：
罚款壹拾万元整。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市生态环境保护综合行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（四）项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
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重庆市生态环境保护综合行政执法总队
2022年10月26日
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