重庆市生态环境保护综合行政执法总队 行 政 处 罚 决 定 书 渝环执罚〔 2022〕68号(重庆赛康洗涤有限公司)
重庆市生态环境保护综合行政执法总队
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被处罚单位：重庆赛康洗涤有限公司
统一社会信用代码：91500108MA5UL5TU17
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一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
2022年4月27日，重庆市生态环境保护综合行政执法总队执法人员对重庆赛康洗涤有限公司现场检查时，发现重庆赛康洗涤有限公司宾馆饭店衣物洗涤项目正在生产，但生产废水一体化处理设施未运行，设施中无废水且已干涸，加药设施未加药，洗涤废水未经处理用泵直接打入厂门口市政管网排放。
1.2022年4月27日对重庆赛康洗涤有限公司总经理喻伟所作《调查询问笔录》；
2.2022年4月27日对重庆赛康洗涤有限公司总经理喻伟所作《现场检查（勘察）笔录》；
3.2022年6月7日对重庆赛康洗涤有限公司总经理喻伟所作《调查询问笔录》；
4.2022年4月27日现场检查期间的《视听资料》；
5.《建设项目环境影响登记表》（重庆赛康洗涤有限公司宾馆饭店衣物洗涤项目）；
6.《说明》；
证据1-6证明2022年4月27日，重庆市生态环境保护综合行政执法总队执法人员对重庆赛康洗涤有限公司现场检查时，发现重庆赛康洗涤有限公司宾馆饭店衣物洗涤项目正在生产，但生产废水一体化处理设施未运行，设施中无废水且已干涸，加药设施未加药，洗涤废水未经处理用泵直接打入厂门口市政管网排放。
7.《营业执照》，证明实施环境违法行为的主体是重庆赛康洗涤有限公司。
你单位的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物”的规定。
我队于2022年6月29日向重庆赛康洗涤有限公司邮寄送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告〔2022〕76号）和《责令改正违法行为决定书》（渝环执改〔2022〕68号），告知重庆赛康洗涤有限公司陈述申辩权和听证申请权。2022年7月1日，重庆赛康洗涤有限公司向重庆市生态环境保护综合行政执法总队提出听证申请，重庆市生态环境保护综合行政执法总队于2022年7月14日举行了听证会。听证会上重庆赛康洗涤有限公司述称：受疫情影响，4月公司生产量少，两三天才洗涤生产一次，4月27日检查当天，司机把床单收回来后就进行洗涤，没有注意废水提升泵损坏，不能正常运行，工人也没有去加药，确实是公司管理的疏忽。近两年来受疫情影响，公司经营困难，我们深刻吸取发生这次环境违法行为的教训，以后加强管理，恳请贵队减免本次处罚。
重庆市生态环境保护综合行政执法总队经复核认为：
2022年4月27日，重庆市生态环境保护综合行政执法总队执法人员对重庆赛康洗涤有限公司现场检查时，发现重庆赛康洗涤有限公司宾馆饭店衣物洗涤项目正在生产，但生产废水一体化处理设施未运行，设施中无废水且已干涸，加药设施未加药，洗涤废水未经处理用泵直接打入厂门口市政管网排放，构成不正常运行水污染防治设施的逃避监管方式排放水污染物的环境违法行为，应当承担相应的法律责任。重庆赛康洗涤有限公司在检查发现存在环境违法行为后积极进行整改，根据2022年5月31日重庆市南岸区生态环境保护综合行政执法支队复查情况，废水处理设施在运行，运行记录正常，完成了整改。依据《重庆市环境行政处罚裁量基准》第九条“有下列情形之一的，应当从轻处罚：（三）主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的”和《重庆市主要环境违法行为行政处罚裁量标准》“三、通过逃避监管的方式排放污染物类：（一）通过逃避监管的方式排放水污染物的：达标排放污染物：（2）排放服务业废水的：15万元以上20万元以下”的规定，在裁量幅度范围内予以从轻裁量。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的”， 重庆市生态环境保护综合行政执法总队决定对重庆赛康洗涤有限公司作出如下行政处罚：
罚款壹拾伍万元整。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市生态环境保护综合行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第四项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
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重庆市生态环境保护综合行政执法总队
2022年8月15日
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