重庆市生态环境保护综合行政执法总队行政处罚决定书渝环执罚〔2022〕9号(重庆市宝丰铸造材料有限公司)
重庆市生态环境保护综合行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2022〕9号
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被处罚单位：重庆市宝丰铸造材料有限公司
法定代表人：曾万刚
统一社会信用代码：91500225086314480P?
地址：重庆市大足区龙水镇西一社区五组
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一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
我队于2021年10月26日对你单位进行了调查，发现你单位于2018年1月在租用的位于大足工业园区龙水A区的厂房内建成覆膜砂生产项目，为依法应办理环评报告表的项目，于2018年4月投入生产，主要污染物为粉尘和有机废气，安装有布袋除尘器和UV活性炭光氧一体机等污染治理设施，但未完成环境保护竣工验收工作，构成需要配套建设的环境保护设施未经验收，建设项目即投入生产或者使用的环境违法行为。
以上事实，有下列证据为凭：
1.2021年10月26日现场检查（勘察）笔录；
2.2021年10月26日调查询问笔录；
3.视听资料；
4.技术服务合同书；
5.合同终止协议；
6.物业管理综合服务合同；
证据1-6证明你单位于2018年1月在租用的位于大足工业园区龙水A区的厂房内建成覆膜砂生产项目，为依法应办理环评报告表的项目，于2018年4月投入生产，主要污染物为粉尘和有机废气，安装有布袋除尘器和UV活性炭光氧一体机等污染治理设施，但未完成环境保护竣工验收工作。
7.营业执照；
8.法定代表人身份证复印件；
证明你单位为实施上述环境违法行为的责任主体。
9.2021年10月30日现场检查（勘察）笔录；证明复查时你单位未生产。
你单位的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条“规定编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用”的规定。
我队于2022年1月7日向你单位送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告〔2021〕195号）和《责令改正违法行为决定书》（渝环执改〔2021〕190号），告知你单位陈述申辩权和听证申请权，并责令你单位立即改正上述环境违法行为。你单位在告知的期限内没有进行陈述申辩，也未申请听证。
依据《重庆市环境行政处罚裁量基准》之《重庆市主要环境违法行为行政处罚裁量标准》“一、违反建设项目环境保护制度类”“（二）违反建设项目环境保护“三同时”制度类”“《建设项目环境保护管理条例》第二十三条”“报告表项目（20万元以上60万元以下）”“（1）环境保护设施未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用的，20万元以上40万元以下”的规定，鉴于你单位复查时未生产，积极减轻环境违法行为危害后果，同时考虑疫情影响，为支持企业发展，对你单位予以从轻处罚。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭”和《重庆市环境行政处罚裁量基准》的规定，我队决定对你单位作出如下行政处罚：
罚款贰拾万元整。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市生态环境保护综合行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（四）项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
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重庆市生态环境保护综合行政执法总队
2022年2月8日??????
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