重庆市生态环境保护综合行政执法总队行政处罚决定书渝环执罚〔2022〕4号(重庆淏恺机械有限公司)
重庆市生态环境保护综合行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2022〕4号
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被处罚单位：重庆淏恺机械有限公司
法定代表人：杨艳
统一社会信用代码：91500222MA5U4N2Q3E?
地址：重庆市綦江区古南街道金福五路4号（1号厂房）
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一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
我队于2021年10月28日对你单位进行了调查，发现你单位未按环评批准书要求建设危险废物暂存间，将含废矿物油铁屑、废矿物油桶、含废矿物油磨削渣等危险废物（废物代码：HW08类）部分露天堆存在厂区，部分堆放在简易厂棚内，不符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中关于“应建造专门的危险废物贮存设施”“危险废物堆要防风、防雨、防晒”等要求，构成未按照国家环境保护标准贮存危险废物的环境违法行为。
以上事实，有下列证据为凭：
1.《重庆市建设项目环境影响评价文件批准书》；
2.《重庆淏恺机械有限公司年产1万套齿轮项目环境影响报告表技术审查专家意见》；
3.《国家危险废物名录（2021年版）》；
4.《2021年废铁销》；
5.《再生资源回收经营备案登记证明》；
证据1-5证明你单位生产过程中产生有含废矿物油铁屑、废矿物油桶、含废矿物油磨削渣等危险废物（废物代码：HW08类），按环评要求应建设危险废物暂存间。
6.2021年10月28日《现场检查（勘察）笔录》；
7.2021年10月28日《调查询问笔录》；
8.视听资料；
9.《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）
10.身份证复印件；
11.任职文件；
证据6-11证明我队于2021年10月28日对你单位进行了调查，发现你单位未按环评批准书要求建设危险废物暂存间，将含废矿物油铁屑、废矿物油桶、含废矿物油磨削渣等危险废物（废物代码：HW08类）部分露天堆存在厂区，部分堆放在简易厂棚内，不符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中关于“应建造专门的危险废物贮存设施”“危险废物堆要防风、防雨、防晒”等要求。
12.《固定污染源排污登记回执》；
13.《厂房租赁合同》；
14.营业执照复印件；
证据12-14证明你单位为实施上述环境违法行为的责任主体。
15.2022年1月7日《现场检查（勘察）笔录》。证明你单位已将原来露天堆存的危险废物进行清理。
你单位的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十九条“产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放”的规定。
我队于2021年12月24日向你单位送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告〔2021〕198号）和《责令改正违法行为决定书》（渝环执改〔2021〕193号），告知你单位陈述申辩权和听证申请权，并责令你单位立即改正上述环境违法行为。
你单位在告知的期限内没有进行陈述申辩，也未申请听证。
我队认为：你单位未按国家规定要求贮存危险废物，构成环境违法行为，依法应予处罚。根据《重庆市环境行政处罚裁量基准》第九条“有下列情形之一的，应当从轻处罚：（三）主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的；”的规定，鉴于你单位及时对涉案危险废物进行清理，同时考虑到疫情影响，为支持企业发展，对你单位予以从轻处罚。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条“违反本法规定，有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关停：（六）未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物或者将危险废物混入非危险废物中贮存的；处十万元以上一百万元以下的罚款”和《重庆市环境行政处罚裁量基准》第九条“有下列情形之一的，应当从轻处罚：（三）主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的；”的规定，我队决定对你单位作出如下行政处罚：
罚款壹拾万元整。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市生态环境保护综合行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第四项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
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重庆市生态环境保护综合行政执法总队
2022年1月24日???????
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