重庆市生态环境保护综合行政执法总队行政处罚决定书渝环执罚〔2021〕166号（重庆市硕泰五金橡塑胶制品有限公司）
重庆市生态环境保护综合行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2021〕166号
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被处罚单位：重庆市硕泰五金橡塑胶制品有限公司
法定代表人：唐开源
统一社会信用代码：91500225MA5U5Y8X4M?
地址：重庆市大足区龙水工业园区家居产业园
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一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
????2021年9月24日，我队会同大足区生态环境保护综合行政执法支队对你单位现场检查，你单位正在生产，生产过程中有挥发性有机物废气（非甲烷总烃）产生，执法人员现场发现生产车间部分窗户未密闭，且部分集气罩不能正常收集废气，经测试，挤出生产线上方集气罩风速监测结果为0.0m/s。你单位未按《重庆市硕泰五金橡塑胶制品有限公司家具配套生产项目环境影响报告表》的要求运行污染防治设施，构成未按规定使用污染防治设施的环境违法行为。
1.2021年9月24日《现场检查（勘验）笔录》《调查询问笔录》《现场影像资料》；
2.《重庆市硕泰五金橡塑胶制品有限公司家具配套生产项目环境影响报告表》；
3.《重庆市建设项目环境影响评价文件批准书》（渝（足）环准﹝2017﹞043号）；
4.《重庆市硕泰五金橡塑胶制品有限公司家具配套生产项目竣工环境保护验收意见》。
证据1-4证明执法人员检查时，你单位未按规定使用污染防治设施。
《营业执照》身份证复印件。证明本次环境违法行为主体为重庆市硕泰五金橡塑胶制品有限公司。
你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放”的规定。?
我队于2021年10月30日向你单位邮寄送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告〔2021〕175号）和《责令改正违法行为决定书》（渝环执改〔2021〕170号），告知陈述申辩权和听证申请权，并责令改正环境违法行为。
你单位在告知的期限内未申请听证，于2021年11月3日提交一份《陈述申辩书》，述称：公司在经营过程中出现疏漏，做了深刻的检讨和反省，在自身经营困难的情况下优先拨出一笔款项联系专业的环保公司进行整治，现已签订合同并支付相应款项，环保公司已准备施工，以最快的速度纠正不合规范的情况。公司经营时间不长，股东撤资，因疫情关系市场原材料价格疯涨，资金非常困难，但因关系几十个员工家庭生活，不敢轻易停工停产，公司现在是勉力支撑，恳请考虑公司现实状况，免予处罚。
重庆市生态环境保护综合行政执法总队认为：你单位未按规定使用污染防治设施，已构成环境违法行为，所述理由非法定免责理由，应依法承担相应法律责任。鉴于执法人员复查时，你公司陈述整改情况属实，考虑疫情影响，为支持企业复工复产，依据《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》（环执法〔2019〕42号）“有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。（1）主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的”和《重庆市环境行政处罚裁量基准》第九条“有下列情形之一的，应当从轻处罚：（三）主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的”规定，对你单位从轻裁量。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一款“违法本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；据不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的规定，我队决定对你单位作出如下行政处罚：
罚款贰万元整。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市生态环境保护综合行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（四项）和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
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重庆市生态环境保护综合行政执法总队
2021年12月17日
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