重庆市生态环境保护综合行政执法总队行政处罚决定书渝环执罚〔2021〕150号（重庆康达机械(集团)有限责任公司）
重庆市生态环境保护综合行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2021〕150号
?
被处罚单位：重庆康达机械(集团)有限责任公司
法定代表人：王永新
统一社会信用代码：915001062030748438?
地址：重庆市沙坪坝区井口工业园区28-1M2号
?
一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
我队于2021年6月10日对你单位进行了调查，发现你单位注塑生产线废气收集处理设施因故障停运，但未同时停运相应的生产设施，注塑线正在进行生产，构成停运污染防治设施时未同时停运相应的生产设施的环境违法行为。
以上事实，有下列证据为凭：
1.2021年6月10日《调查询问笔录》；
2.2021年6月10日《现场检查（勘察）笔录》；
3.视听资料；
4.《设备维护保养记录》；
5.废气处理系统运行记录表；
证据1-5证明我队于2021年6月10日对你单位进行了调查，发现你单位注塑生产线废气收集处理设施因故障停运，但未同时停运相应的生产设施，注塑线正在进行生产。
6.《情况说明》；
7.《排污许可证》；
8.《试生产环保审批意见书》；
9.《竣工环境保护验收批复》；
10.《环境影响报告表》；
11.《环境保护工作指导意见书》；
12.《重庆新凯欣环境检测有限公司检测报告》；
证据6-12证明你单位注塑生产线废气应按要求进行收集处理。
13.营业执照；
14.身份证；
证据13-14证明你单位为实施上述环境违法行为的责任主体。
15.2021年9月8日《现场检查（勘察）笔录》；证明复查时你单位已改正上述环境违法行为。
你单位上述行为违反了《重庆市环境保护条例》第四十条第三款“停运污染防治设施应当同时停运相应的生产设施。确因工艺特殊或公共利益需要不能同时停运的，应当采取措施减少污染物排放”的规定。
我队于2021年10月21日向你单位送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告〔2021〕171号）和《责令改正违法行为决定书》（渝环执改〔2021〕166号），告知你单位陈述申辩权和听证申请权，并责令你单位立即改正上述环境违法行为。
2021年10月26日，你单位向我队提交了一份《环保处罚陈述申辩书》，述称：一是根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”和《重庆市生态环境局关于轻微环境违法行为依法免予行政处罚有关事项的通知》规定，我公司属于初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予处罚。二是根据《重庆市环境保护条例》规定，确因工艺特殊或公共利益需要不能同时停运的，应当采取措施减少污染物排放，我司生产产品工艺特殊，如停止生产线会造成正在生产的产品全部报废，设施停运后我司注塑生产线从11条减为6条，减少了污染物排放。请求不予处罚。你单位在告知的期限内未申请听证。
我队认为：针对你单位陈述意见，执法人员进行了复核。你单位设施停运后减少生产线无证据支撑，且不属于法条规定的减少污染物排放的措施。你单位注塑生产废气未经有效处理排入外环境，造成了环境污染后果，不属于《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定的免予处罚情形，也不在《重庆市生态环境局关于轻微环境违法行为依法免予行政处罚有关事项的通知》列举的免予行政处罚的清单范围内，因此对你单位陈述意见不予采纳。鉴于你单位复查时已改正环境违法行为，根据《重庆市环境行政处罚裁量基准》第九条“有下列情形之一的，应当从轻处罚：（三）主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的；”的规定，予以从轻裁量。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《重庆市环境保护条例》第九十八条“违反本条例规定，有下列行为之一的，由环境保护主管部门责令改正，处一万元以上十万元以下罚款：（二）停运污染防治设施时未同时停运相应的生产设施的”和《重庆市环境行政处罚裁量基准》第九条“有下列情形之一的，应当从轻处罚：（三）主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的；”的规定，我队决定对你单位作出如下行政处罚：
罚款壹万元整。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市生态环境保护综合行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第四项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
?
?
重庆市生态环境保护综合行政执法总队
2021年11月17日
?
?
