重庆市生态环境保护综合行政执法总队行政处罚决定书渝环执罚〔2021〕146号（铭远（重庆）精密模具有限公司）
重庆市生态环境保护综合行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2021〕146号
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被处罚单位：铭远（重庆）精密模具有限公司
法定代表人：江明
统一社会信用代码：91500107MA60FEAW30?
地址：重庆市北碚区蔡家岗镇凤栖路15号
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一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
2021年6月10日，执法人员对你单位现场检查时发现你单位于2021年5月底租用重庆市北部新区蔡家岗镇凤栖路15号的厂房建设模具加工中心设备三台、磨床三台，总投资额为人民币70万元。该生产线属于应当报批环境影响报告表的项目，但你单位未报批。该行为属于环境违法行为。
以上事实，有下列证据为证：
1.2021年6月10日所做现场检查（勘察）笔录；
2.2021年6月10日对铭远（重庆）精密模具有限公司法定代表人江明所做调查询问笔录；
3.2021年6月10日现场检查影响资料；
4.2021年10月12日对铭远（重庆）精密模具有限公司法定代表人江明所做调查询问笔录；
证据1-4证明铭远（重庆）精密模具有限公司于2021年5月底租用重庆市北部新区蔡家岗镇凤栖路15号的厂房建设模具加工中心设备三台、磨床三台，且已投产。
5.工业品购销合同；
6.加工中心购买合同及收据；
7.增值税专用发票（机床磨床）；
证据5-7证明项目总投资额为人民币70万元。
8.建设项目环境影响评价分类管理名录（节选）；证明该项目生产线属于应当报批环境影响报告表的项目。
9.营业执照（复印件）；证明违法主体名称为铭远（重庆）精密模具有限公司。
你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予以批准的，建设单位不得开工建设”的规定。
我队于2021年10月28日向你单位送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告〔2021〕177号）告知铭远（重庆）精密模具有限公司陈述申辩权和听证申请权。
你单位在告知的期限内没有进行陈述申辩，也未申请听证。
重庆市生态环境保护综合行政执法总队认为：
你单位于2021年5月底租用重庆市北部新区蔡家岗镇凤栖路15号的厂房建设模具加工中心设备三台、磨床三台，总投资额为人民币70万元。该生产线属于应当报批环境影响报告表的项目，但你单位未报批。该行为属于环境违法行为，你单位应承担相应的法律责任。根据《重庆市主要环境违法行为行政处罚裁量标准》“一、违反建设项目环境保护制度类（一）违反建设项目环境影响评价制度类-报告表项目(总投资额1%以上2.5%以下)-（3）生产阶段的（含调试阶段）-总投资额2%以上2.5%以下”的规定，鉴于你单位尚在调试并补办手续中，予以酌情从轻裁量。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状”和《重庆市环境行政处罚裁量基准》第九条的规定，我队决定对你单位作出如下行政处罚：
罚款壹万肆仟元整。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市生态环境保护综合行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第四项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
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??重庆市生态环境保护综合行政执法总队
2021年11月17日
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