重庆市生态环境保护综合行政执法总队行政处罚决定书渝环执罚〔2021〕141号（重庆长应机械有限公司）
重庆市生态环境保护综合行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2021〕141号
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被处罚单位：重庆长应机械有限公司
法定代表人：唐应会
统一社会信用代码：91500106450385235G?
地址：重庆市沙坪坝区井口镇井口村杨家湾
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一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
我队于2021年6月11日对你单位进行了调查，发现你单位将生产设备摇光机产生的含油废水，在未经处理情况下，人工舀出倒入厂门口雨水管网中，排入外环境。经重庆市沙坪坝区生态环境监测站对上述排入雨水管网的废水进行采样监测，监测结果显示：废水中石油类浓度为53400mg/L,超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级标准10700倍。
以上事实，有下列证据为凭：
1.2021年6月11日《现场检查（勘察）笔录》；
2.2021年6月11日《调查询问笔录》；
3.《视听资料》；
4.《废油记录表》；
证据1-4证明我队于2021年6月11日对你单位进行了调查，发现你单位将生产设备摇光机产生的含油废水，在未经处理情况下，人工舀出倒入厂门口雨水管网中，排入外环境。
5.《监测报告》（编号：SPBEEMS-2021-ZF102）；证明你单位上述外排废水中石油类浓度为53400mg/L,超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级标准10700倍。
6.《重庆市建设项目环境影响评价文件批准书》；证明你单位应当严格雨污分流，含油废水应经油水分离设备预处理后与普通生活污水一起排入现有的污水处理设施处理后排入市政污水管网。
7.《固定污染源排污登记回执》；
8.《营业执照》；
9.身份证复印件；
10.《证明》。
证据7-10证明你单位为上述环境违法行为的实施主体。。
你单位的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条“禁止利用渗井、渗坑、裂隙，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物”的规定。
我队于2021年10月10日向你单位送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告〔2021〕155号）和《责令改正违法行为决定书》（渝环执改〔2021〕150号），告知你单位陈述申辩权和听证申请权，并责令你单位立即改正上述环境违法行为。
2021年10月14日，你单位向我队提交了一份《陈述申辩书》，述称：你单位积极采取整改措施，对废水排放管道进行修缮和维护，更新废水处理设备，加强车间管理人员和操作工人的环保知识学习，请求减轻或免除处罚。你单位未申请听证。
我队认为：你单位将未经处理的含油废水倒入雨水沟外排环境，构成不正常运行污染治理设施逃避监管方式排放污染物的环境违法行为，依法应予处罚。鉴于你单位积极改正环境违法行为，依据《重庆市环境行政处罚裁量基准》第九条“有下列情形之一的，应当从轻处罚：（三）主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的；”和《重庆市主要环境违法行为行政处罚裁量标准》“三、通过逃避监管的方式排放污染物类”“（一）通过逃避监管的方式排放水污染物的”“超标排放污染物”“（3）排放一般工业废水，30万元以上60万元以下”的规定，在“30万元以上60万元以下”的范围内予以从轻裁量。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的”和《重庆市环境行政处罚裁量基准》之《重庆市主要环境违法行为行政处罚裁量标准》“三、通过逃避监管的方式排放污染物类”“（一）通过逃避监管的方式排放水污染物的”“超标排放污染物”“（3）排放一般工业废水，30万元以上60万元以下”的规定，我队决定对你单位作出如下行政处罚：
罚款叁拾万元整。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市生态环境保护综合行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第四项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
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重庆市生态环境保护综合行政执法总队
2021年11月11日
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