重庆市生态环境保护综合行政执法总队行政处罚决定书渝环执罚〔2021〕113号（重庆市涪陵区渝杨榨菜（集团）有限公司）
重庆市生态环境保护综合行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2021〕113号
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被处罚单位：重庆市涪陵区渝杨榨菜（集团）有限公司
法定代表人：杨成文
统一社会信用代码：91500102768894216T?
地址：重庆市涪陵区百胜镇八卦村六社
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一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
我队于2021年6月9日对你单位进行了调查，发现你单位燃煤锅炉废气脱硫装置的碱液池加碱量过少，碱液池循环水为酸性，PH值约为2.6，不能达到设计处理能力，导致未经有效处理的废气通过烟囱排入外环境。
以上事实，有下列证据为凭：
1.2021年6月9日现场检查（勘验）笔录；
2.2021年6月9日调查询问笔录；
3.视听资料；
4.监测报告（涪环（监）字【2021】第ZF06-004号）；
证据1-4证明2021年6月8日我队对你单位进行了现场检查，发现你单位燃煤锅炉废气脱硫装置的碱液池加碱量过少，碱液池循环水为酸性，PH值约为2.6，不能达到设计处理能力，导致未经有效处理的废气通过烟囱排入外环境。
5.环境影响报告表；
6.湿式烟气脱硫除尘装置行业标准；
证据5-6证明你单位锅炉消烟脱硫除尘器应控制碱液的PH值在8-10范围内。
7.营业执照；
8.身份证复印件；
9.委托授权书；
证据7-9证明你单位为实施上述环境违法行为的主体。
10.2021年8月24日现场检查（勘验）笔录；证明2021年8月24日你单位已改正上述环境违法行为。
你单位上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款“禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物”的规定。
我队于2021年9月11日向你单位送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告〔2021〕118号）和《责令改正违法行为决定书》（渝环执改〔2021〕113号），告知你单位陈述申辩权和听证申请权，并责令你单位立即改正上述环境违法行为。
你单位于2021年9月13日向我队申请听证，我队于2021年10月12日举行了听证会。听证会上，你单位述称：一是我公司非常重视环保工作，造成此次违法行为确因管理细节上的疏忽；二是对此次违法行为积极整改，目前已经整改到位，且加强管理，严格按照法律规定排放，恳请免予处罚。
我队认为：你单位未按照要求运行环境保护设施，导致废气未经有效治理排入外环境，依法应予处罚。根据你单位陈述及复查情况，依据《重庆市环境行政处罚裁量基准》之《重庆市主要环境违法行为行政处罚裁量标准》“三、通过逃避监管的方式排放污染物类”“（二）通过逃避监管的方式排放大气污染物的”“排放污染物为一般工业废气/含恶臭污染物的废气/医疗/实验室”“（1）排放去向为二类功能区（工业区、居民区、商业交通居民混合区、文化区）的”“20万元以上40万元以下”的规定，鉴于你单位积极整改环境违法行为，予以从轻裁量。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（三）通过逃避监管的方式排放大气污染物的”和《重庆市环境行政处罚裁量基准》之《重庆市主要环境违法行为行政处罚裁量标准》“三、通过逃避监管的方式排放污染物类”“（二）通过逃避监管的方式排放大气污染物的”“排放污染物为一般工业废气/含恶臭污染物的废气/医疗/实验室”“（1）排放去向为二类功能区（工业区、居民区、商业交通居民混合区、文化区）的”“20万元以上40万元以下”的规定，我队决定对你单位作出如下行政处罚：
罚款贰拾万元整。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市生态环境保护综合行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第四项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
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????????????重庆市生态环境保护综合行政执法总队
2021年10月29日
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