重庆市生态环境保护综合行政执法总队行政处罚决定书渝环执罚〔2021〕94号（重庆市涪陵区大展宏图船舶修造有限公司）
重庆市生态环境保护综合行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2021〕94号
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被处罚单位：重庆市涪陵区大展宏图船舶修造有限公司
法定代表人：李绍荣
统一社会信用代码：91500102742897275A?
地址：重庆市涪陵区南沱镇连丰村
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一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
2021年6月8日，我队会同涪陵区生态环境保护综合行政执法支队对你单位现场检查，发现废铅蓄电池（废物类别：HW31，废物代码：900-052-31）堆放在危废暂存间外，未按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求贮存危险废物。
????以上事实有下列证据为凭：??
1.2021年6月8日《现场检查（勘察）笔录》；《调查询问笔录》《视听资料》《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。证明你单位废铅蓄电池堆放在危废暂存间外，未按要求贮存危险废物。
2.《国家危险废物名录》（2021年版）。证明废铅蓄电池属危险废物（废物类别：HW31，废物代码：900-052-31）。
3.《营业执照》《授权委托书》及身份证复印件。证明本次环境违法行为主体为重庆市涪陵区大展宏图船舶修造有限公司。
4.2021年8月25日《现场检查（勘验）笔录》。证明执法人员复查时，你单位已改正环境违法行为。
你单位的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十九条“产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放”的规定。
我队于2021年9月22日向你单位邮寄送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告〔2021〕100号）和《责令改正违法行为决定书》（渝环执改〔2021〕95号），告知你单位陈述申辩权和听证申请权，并责令改正环境违法行为。
你单位在告知的期限内未申请听证，于2021年9月24日提交了《环境行政处罚的情况说明》（渝展宏图发〔2021〕03号），述称：公司在现场检查后及时整改，全方位自查、总结、拼比工作，相关责任人深刻认识到犯错的严重性，针对本次事件真诚的接受处罚。公司未承接外部修造业务，主要服务长江救援后勤工作，随着管理成本增高企业不堪重负，但企业坚持要规划发展，协助做好救援事业为长江航运保驾护航，在经济方面举步维艰。望能充分考虑企业的经营特殊性以及公司对环保工作的高度重视和积极态度，免于处罚或以教育为主从轻处罚。公司承诺杜绝环保事件发生，为水域安全环保工作做好后勤保障。
我队经复核后认为：你单位未按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求贮存危险废物，已构成环境违法行为，陈述理由非法定免责理由，应承担相应法律责任。鉴于执法人员复查时，你单位已改正环境违法行为，且作出承诺。考虑疫情影响，为支持企业复工复产，依据《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》（环执法〔2019〕42号）“有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。（1）主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的”和《重庆市环境行政处罚裁量基准》第九条“有下列情形之一的，应当从轻处罚：（三）主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的”规定予以从轻裁量。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条第一款“违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（六）“未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物或者将危险废物混入非危险废物中贮存的”和第二款“有前款第六项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款”的规定，我队决定对你单位作出如下行政处罚：
罚款壹拾万元整。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市生态环境保护综合行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第四项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
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重庆市生态环境保护综合行政执法总队
2021年10月18日
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