重庆市生态环境保护综合行政执法总队行政处罚决定书渝环执罚〔2021〕84号（万先桃）
重庆市生态环境保护综合行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2021〕84号
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被处罚个人：万先桃
身份证号：500236********7319
地址：重庆市奉节县夔门街道长岭村*组*号
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一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
我队于2021年6月9日对你经营的汽车钣金、喷漆作业场所进行了调查，发现你实施了以下环境违法行为：
2021年6月9日，你经营的汽车钣金、喷漆作业场所的喷漆房未密闭，喷漆废气经喷漆房后方孔洞直接排放，构成产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行的环境违法行为。
以上事实，有下列证据为凭：
1.2021年6月9日《现场检查（勘察）笔录》；
2.2021年6月9日《调查询问笔录》（3份）；
3.《视听资料》；
证据1-3证明经营的汽车钣金、喷漆作业场所的喷漆房未密闭，喷漆废气经喷漆房后方孔洞直接排放。
4.被调查人员身份证复印件；
5.《合租合同》；
6.《房屋租赁合同》；
7.《转让合同》；
证据4-7证明你为实施上述环境违法行为的主体。
你的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放”的规定。
我队于2021年8月7日向你送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告〔2021〕77号）和《责令改正违法行为决定书》（渝环执改〔2021〕76号），告知你陈述申辩权和听证申请权，并责令你立即改正上述环境违法行为。
2021年8月7日，你向我队提交了一份《行政处罚申辩书》，述称：1.修理厂是2020年8月从别人手中转让过来，接手后不断整改，2021年4月2日进行废气治理，6月8日监测结果为合格。2.汽修厂从接手至今一直处于疫情阶段，经营状况特别不好，经济情况非常糟糕。3.如果罚款将会面临倒闭，本案没有主观故意，并及时整改，恳请免予罚款处罚。你未申请听证。
我队认为：2021年6月9日现场检查时你经营的汽车钣金、喷漆作业场所未在密闭空间内进行喷漆作业的事实清楚，证据充分，依法应予处罚。依据依据《重庆市环境行政处罚裁量基准》第七条“行使环境行政处罚裁量权，应当综合、全面考虑以下情节：（一）违法行为造成的环境污染、生态破坏以及社会影响；（二）违法行为当事人的主观过错程度；（三）违法行为的具体方式或者手段；（四）违法行为危害的具体对象；（五）违法行为当事人是初犯还是再犯；（六）违法行为当事人改正违法行为的态度和所采取的改正措施及效果”和第九条“有下列情形之一的，应当从轻处罚：（三）主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的；（六）涉案财物或者违法所得较少的；”的规定，鉴于检查发现环境违法行为后，你积极进行整改，完成了喷漆房废气处理设施的安装并正常使用，同时考虑疫情影响，为支持中小企业发展，依法予以从轻处罚。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的”和《重庆市环境行政处罚裁量基准》第七条和第九条“有下列情形之一的，应当从轻处罚：（三）主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的；（六）涉案财物或者违法所得较少的；”的规定，我队决定对你作出如下行政处罚：
罚款贰万元整。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市生态环境保护综合行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第四项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
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2021年10月12日????
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