重庆市生态环境保护综合行政执法总队行政处罚决定书渝环执罚〔2021〕50号(云阳县京建农业开发有限公司)
重庆市生态环境保护综合行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2021〕50号
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被处罚单位：云阳县京建农业开发有限公司
法定代表人：张长江
统一社会信用代码：91500235790747503H?
地址：重庆市云阳县黄石镇老屋村14组
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一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
我队于2021年6月8日对你单位进行了调查，发现你单位经营的生猪养殖项目（存栏量196头）未对养殖废水进行有效收集、贮存、处理，部分废水直排外环境，经云阳县生态环境监测站对外排废水监测，其化学需氧量为655mg/L、总磷为19.4mg/L、氨氮为599mg/L。
以上事实，有下列证据为凭：
1.2021年6月8日《调查询问笔录》。
2.2021年6月8日《现场检查（勘察）笔录》。
3.《视听资料》。
证据1-3证明2021年6月8日，我队对你单位进行了现场检查，检查时经营的生猪养殖项目（存栏量196头）未对养殖废水进行有效收集、贮存、处理，部分废水直排外环境。
4.《云阳县生态环境监测站监测报告》（云环（监）字〔2021〕第ZF12号）。
5.《受检单位基本情况信息收集单》。
证据4-5证明你单位外排废水中化学需氧量为655mg/L、总磷为19.4mg/L、氨氮为599mg/L。
6.《关于云阳县京建农业开发有限公司畜禽养殖项目不需办理环保相关手续的函》。证明你单位畜禽养殖项目为2009年以前建成的小型养殖场。
7.《营业执照》。
8.相关人员身份证复印件。
9.《猪场租赁协议》。
10.《情况说明》。
证据7-10证明你单位为上述环境违法行为的实施主体。
11.2021年8月12日《现场检查（勘察）笔录》。证明2021年8月12日执法人员复查时，你单位已对粪水收集设施进行修补。
你单位的上述行为违反了《重庆市水污染防治条例》第四十六条“养殖专业户应当根据养殖污染防治要求，实行雨水、污水分流，建设相应的畜禽粪便、污水贮存设施，及时对畜禽粪便、污水进行收集、贮存、处理，防止污染水体”的规定。
我队于2021年7月25日向你单位送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告〔2021〕50号）和《责令改正违法行为决定书》（渝环执改〔2021〕49号），告知你单位陈述申辩权和听证申请权，并责令你单位立即改正上述环境违法行为。你单位在告知的期限内未进行陈述申辩，也未申请听证。
我队认为：你单位未按照法律法规规定对养殖废水进行有效收集、贮存、处理，构成环境违法行为，依法应承担相应的法律责任。依据《重庆市环境行政处罚裁量基准》第七条“行使环境行政处罚裁量权，应当综合、全面考虑以下情节：（一）违法行为造成的环境污染、生态破坏以及社会影响；（二）违法行为当事人的主观过错程度；（三）违法行为的具体方式或者手段；（四）违法行为危害的具体对象；（五）违法行为当事人是初犯还是再犯；（六）违法行为当事人改正违法行为的态度和所采取的改正措施及效果”的规定，鉴于你单位复查时已改正上述环境违法行为，同时考虑疫情影响，为支持企业复工复产，予以适当从轻裁量。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《重庆市水污染防治条例》第七十一条“违反本条例规定，养殖专业户未实行雨污分流，未建设相应的畜禽粪便、污水贮存设施，未及时对畜禽粪便、污水进行收集、贮存、处理的，由生态环境主管部门责令改正，处二千元以上一万元以下的罚款”和《重庆市环境行政处罚裁量基准》第七条的规定，我队决定对你单位作出如下行政处罚：
罚款伍仟元整。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市生态环境保护综合行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第四项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
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重庆市生态环境保护综合行政执法总队
2021年9月13日??????
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