重庆市生态环境保护综合行政执法总队行政处罚决定书渝环执罚〔2021〕7号（重庆雅博建材有限公司）
重庆市生态环境保护综合行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2021〕7号
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被处罚单位：重庆雅博建材有限公司
法定代表人：谭小红
统一社会信用代码：915001173049748833?
地址：重庆市合川区土场镇三口村北汽银翔工业区
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一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
2021年1月18日，重庆市生态环境保护综合行政执法总队执法人员对重庆雅博建材有限公司现场检查，发现重庆雅博建材有限公司厂区固体废渣破碎车间生产过程中产生大量粉尘，布袋除尘设施未正常开启并运行，且布袋除尘设施里面的布袋上有结块的现象，车间内粉尘散排严重，地面积尘严重，构成不正常运行大气污染防治设施，以逃避监管方式排放大气污染物的环境违法行为。
以上事实，有下列证据为凭：
1.《年产90万方商品混凝土搅拌站项目环境影响评价表》；
2.《环境影响评价文件批准书》（渝（合）环准〔2014〕063号）；
3.《关于重庆市固瑞建材有限公司环保审批手续情况说明的函》（合川环函〔2014〕64号）；
证据1-3证明重庆雅博建材有限公司应保证生产线布袋除尘器正常运行，废气经处理后排放。
4.《调查询问笔录》4份；
5.《现场调查（勘验）笔录》1份；
6.《视听资料》；
证据4-6证明2021年1月18日，重庆市生态环境保护综合行政执法总队执法人员对重庆雅博建材有限公司现场检查，发现重庆雅博建材有限公司厂区固体废渣破碎车间生产过程中产生大量粉尘，布袋除尘设施未正常开启并运行，且布袋除尘设施里面的布袋上有结块的现象，车间内粉尘散排严重，地面积尘严重。
7.《营业执照》，证明实施环境违法行为的主体是重庆雅博建材有限公司。
你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款“禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物”的规定。
我队于2021年4月20日向你单位送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告〔2021〕7号）和《责令改正违法行为决定书》（渝环执改〔2021〕6号），告知重庆雅博建材有限公司陈述申辩权和听证申请权。重庆雅博建材有限公司在告知的期限内没有进行陈述申辩，也未申请听证。
重庆市生态环境保护综合行政执法总队认为：
2021年1月18日，重庆市生态环境保护综合行政执法总队执法人员对重庆雅博建材有限公司现场检查，发现重庆雅博建材有限公司厂区固体废渣破碎车间生产过程中产生大量粉尘，布袋除尘设施未正常开启并运行，且布袋除尘设施里面的布袋上有结块的现象，车间内粉尘散排严重，地面积尘严重，构成不正常运行大气污染防治设施，以逃避监管方式排放大气污染物的环境违法行为，应当承当相应的法律责任。4月25日，重庆市生态环境保护综合行政执法总队对重庆雅博建材有限公司环境违法行为整改情况进行了复查，你固体废渣破碎车间布袋除尘设施正常运行，完成了整改。依据《重庆市环境行政处罚裁量基准》第九条“有下列情形之一的，应当从轻处罚：（三）主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的”和“通过逃避监管的方式排放大气污染物的：排放污染物为一般工业废气/含恶臭污染物的废气/医疗/实验室：（1）排放去向为二类功能区：20万元以上40万元以下”之规定予以从轻裁量。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第三款“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（三）通过逃避监管的方式排放大气污染物的”的规定，重庆市生态环境保护综合行政执法总队决定对重庆雅博建材有限公司作出如下行政处罚：
罚款贰拾万元整。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市生态环境保护综合行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市生态环境局申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第三项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
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????????重庆市生态环境保护综合行政执法总队
???????????????2021年5月10日
