重庆市生态环境保护综合行政执法总队行政处罚决定书渝环执罚〔2021〕1号（垫江县兴垫交通旅游开发有限公司）
重庆市生态环境保护综合行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2021〕1号
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被处罚单位：垫江县兴垫交通旅游开发有限公司
法定代表人：周川
统一社会信用代码：91500231MA5UK2G858?
地址：重庆市垫江县桂阳街道明月二路215号10幢2层
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一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
2020年11月26日，我队会同垫江县生态环境保护综合行政执法支队执法人员对你公司负责的垫江县榨菜废水污水处理工程项目进行了现场检查，垫江县生态环境监测站对该项目污水处理厂总排口进行了采样，监测结果显示，该外排废水中化学需氧量、总磷浓度分别超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）规定排放浓度的0.9倍和6.08倍。
以上事实，有下列证据为凭：
1.2020年11月26日《现场检查（勘验）笔录》、《视听资料》。
2.2020年12月9日《调查询问笔录》。
3.《垫江县生态环境监测站监测报告》（垫环（监）字[2020]第ZF-66号）。
证据1.2.3.证明2020年11月26日，你公司负责的垫江县榨菜废水污水处理厂总排口外排废水中化学需氧量、总磷超标。
4.《重庆市建设项目环境影响评价文件批准书》（渝（垫）环准﹝2019﹞015号）。证明你公司垫江县榨菜废水污水处理工程项目废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准。
《垫江县生态环境监测站监测报告》（垫环（监）字[2021]第ZF-1号）。
2021年1月12日《现场检查（勘察）笔录》。
????证据5、6证明执法人员2021年1月12日复查时，你公司负责的垫江县榨菜废水污水处理厂总排口外排废水为达标排放。
《营业执照》。证明本次环境违法行为主体为垫江县兴垫交通旅游开发有限公司。
你公司的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条“排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标”的规定。
我队于2020年12月30日向你公司送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告〔2020〕39号）和《责令改正违法行为决定书》（渝环执改〔2020〕37号）,告知你公司陈述申辩权和听证申请权，并责令改正环境违法行为。
你公司在告知期限内未申请听证，也未提出陈述申辩，重庆市生态环境保护综合行政执法总队认为：2020年11月26日，你公司负责的垫江县榨菜废水污水处理工程项目外排废水中化学需氧量、总磷超标排放，已构成环境违法行为，应承担相应法律责任。我队依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条的规定予以处罚，鉴于执法人员复查时，该项目外排废水已达标排放，积极改正了环境违法行为，考虑到疫情和支持企业复工复产，依据《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》（环执法〔2019〕42号）“有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。（1）主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的”和《重庆市环境行政处罚裁量基准》第九条“有下列情形之一的，应当从轻处罚：（三）主动消除或者减轻环境违法行为危害后果的”规定，在《重庆市主要环境违法行为行政处罚裁量标准》第10项“排放一般工业废水，超标1.5倍以上，按40万元以上50万元以下裁量处罚金额”的幅度内予以从轻裁量。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：……(二)超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的”的规定，我队决定对你公司作出如下行政处罚：
罚款肆拾万元。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市生态环境保护综合行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市生态环境局申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市生态环境保护综合行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第三项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
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??????????重庆市生态环境保护综合行政执法总队
2021年1月25日
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