重庆市环境行政执法总队行政处罚决定书渝环执罚〔2019〕48号（江波）
重庆市环境行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2019〕48号
被处罚个人：江波
职 务：重庆天晟源环保有限责任公司法定代表人
住 址：成都市金牛区黄苑街
一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
江波任法定代表人的重庆天晟源环保有限责任公司出具的编号为天晟源（2018）第HS009号）和（天晟源（2018）第HS013号）的两份《监测报告》存在伪造监测数据的情形，构成环境监测数据弄虚作假的违法行为。对该违法行为，重庆市环境行政执法总队于2019年7月19日依法对该公司予以行政罚款壹拾伍万元（渝环执罚〔2019〕39号）。江波作为重庆天晟源环保有限责任公司的法定代表人，亦构成环境违法行为，应当承担相应的法律责任。
以上事实有《重庆市环境行政执法总队行政处罚决定书》（渝环执罚〔2019〕39号）及送达凭证、四川省天晟源环保股份有限公司关于江波等7人职务任免的通知（川天环发【2018】9号、身份证复印件、《营业执照（副本）》等证据为凭。
江波的上述行为违反了《重庆市环境保护条例》第四十六条“环境影响评价机构、环境监测机构及其负责人应当对编制的环境影响报告书或者报告表和出具的监测数据的真实性、准确性负责”的规定。
我队于2019年9月5日向江波邮寄送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告〔2019〕46号）告知其陈述申辩权和听证申请权。江波在告知的期限内没有进行陈述申辩，也未申请听证。
重庆市环境行政执法总队认为：重庆天晟源环保有限责任公司出具的《监测报告》（天晟源（2018）第HS009号）和《监测报告》（天晟源（2018）第HS013号）存在伪造监测数据的情形，构成环境监测数据弄虚作假的违法行为。江波作为重庆天晟源环保有限责任公司的法定代表人，亦构成环境违法行为，应当承担相应的法律责任。鉴于江波属于初犯，根据《重庆市环境行政处罚裁量基准》第九条之规定，予以适度从轻处罚。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《重庆市环境保护条例》第一百零七条“从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构、环境影响评价机构以及环境监测机构违反本条例规定，在有关环境服务活动中弄虚作假的，由环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门责令停业整顿，处十万元以上二十万元以下罚款，对其主要负责人并处一万元以上十万元以下罚款，并将处理情况通报其资质管理机关”和《重庆市环境行政处罚裁量基准》第九条之规定，我队决定对江波作出如下行政处罚：
罚款叁万元。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市环境行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市环境行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市生态环境局申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市环境行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第三项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
重庆市环境行政执法总队
2019年 9月27日
