重庆市环境行政执法总队行政处罚决定书渝环执罚〔2019〕43号（重庆洪鼎冶金炉料有限公司）
重庆市环境行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2019〕43号
被处罚单位：重庆洪鼎冶金炉料有限公司
法定代表人：刘西强
社会信用代码： 91500115561625115N
地址：重庆市长寿区长寿经开区江C15-1/01地块
一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
我队于2019年7月12日会同长寿区环境行政执法支队对重庆洪鼎冶金炉料有限公司现场检查，发现你单位钢渣尾渣贮存场所未采取防扬撒、防流失、防渗漏措施，导致少量钢渣尾渣流失到堆场旁边（靠小河沟）的边坡上。
以上事实，有下列证据为凭：
1.2019年7月12日作的《调查询问笔录》、《现场检查（勘验）笔录》和拍摄的《视听资料》。证明重庆洪鼎冶金炉料有限公司钢渣尾渣贮存场所未采取防扬撒、防流失、防渗漏措施，导致少量钢渣尾渣流失到堆场旁边（靠小河沟）的边坡上的违法事实。
2.《重庆市长寿区环境保护局环境影响评价文件批准书》（渝（长）环准﹝2011﹞70号）。证明重庆洪鼎冶金炉料有限公司钢渣尾渣贮存场所需采取防扬撒、防流失、防渗漏措施。
3. 《营业执照》复印件。证明本次环境违法行为主体是重庆洪鼎冶金炉料有限公司。
你单位的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十七条：“收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、 防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施 ；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物”的规定。
我队于2019年8月6日向你单位邮寄送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告﹝2019﹞40号）和《责令改正违法行为决定书》（渝环执改﹝2019﹞44号）告知陈述申辩权和听证申请权，并责令改正环境违法行为。
2019年8月9日，你单位提交了一份《重庆洪鼎冶金炉料有限公司环保设施整改情况回复》，述称：积极完善机制和对现有环保设施进行规范化整改如下：1.加强学习，落实环保主体责任，加强监督管理，责任落实到人，强化环境风险隐患，确保环境安全。2.对在生产厂区内的所有物料进行分类规范堆放，并用防尘网进行防尘保护，之前为了对堆场采取防扬散、防流失、防渗漏等措施，对堆场加盖了彩钢棚，但之后相关部门不允许对对堆场进行搭建并责令拆除，拆除前我公司已向环保部门说明此情况。3.在厂区物料堆场边缘新建围墙，进行防散失防滑落保护。4.采用混凝土修建水池以收集物料可能渗漏的水，并对水池加盖防雨措施，入池的水经沉淀、压滤机处理后进行生产再利用。5.对厂区现有雨污分流设施进行改造扩大，防止雨水进入污水区域，避免造成二次污染。
重庆市环境行政执法总队认为：重庆洪鼎冶金炉料有限公司钢渣尾渣贮存场所未采取防扬撒、防流失、防渗漏措施，导致少量钢渣尾渣流失到堆场旁边（靠小河沟）的边坡上的违法事实，违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十七条规定，应当承担相应的法律责任。根据《重庆市环境行政处罚裁量基准》第九条：“有下列情形之一的，应当从轻处罚：（三）主动消除或者减轻环境违法行为危害轻微的；” 鉴于你单位整改及时，在法定处罚金额内予以从轻裁量。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款 : （七）未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的；有前款第一项、第八项行为之一的，处五千元以上五万元以下的罚款 ；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款。”的规定，我队决定对你单位作出如下行政处罚：
罚款叁万元
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市环境行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市环境行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市生态环境局申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市环境行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第三项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
重庆市环境行政执法总队
2019年9月4日
