重庆俊杭建材有限责任公司处罚决定书渝环执罚〔2019〕32号
重庆市环境行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2019〕32号
被处罚单位：重庆俊杭建材有限责任公司
法定代表人：黄勇
统一社会信用代码：91500231678675255A
地址：垫江县桂溪镇春花社区春花村
一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
我队于2019年3月7日对重庆俊杭建材有限责任公司进行了调查，发现重庆俊杭建材有限责任公司废渣临时堆场场地未完善“三防”措施，导致堆场废水未经收集处理直排外环境，垫江县生态环境监测站监测报告（垫环（监）字[2019[第ZF-3号）显示该外排废水pH为12.26。
重庆俊杭建材有限责任公司上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十七条第一款“收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物”的规定，已构成未采取相应防范措施，造成工业固体废物流失、渗漏的环境违法事实。
有下列证据为证：
1.2019年3月7日《调查询问笔录》。
2.2019年3月7日《现场检查（勘验）笔录》。
3.《监测报告》（垫环（监）字[2019]第ZF-3号）。
4.2019年3月7日现场检查视听资料。
证据1-4证明重庆俊杭建材有限责任公司废渣临时堆场场地未完善“三防”措施，导致堆场废水未经收集处理直排外环境，该外排废水pH为12.26。
5.《建设项目环评批准书》。
6.《建设项目环境保护验收批复》。
7.《排放污染物许可证》。
证据5-7证明重庆俊杭建材有限责任公司废渣临时堆场场地应当完善“三防”措施，堆场废水收集循环使用不外排。
8.《营业执照》。证明违法主体是重庆俊杭建材有限责任公司。
重庆市环境行政执法总队于2019年5月30日向重庆俊杭建材有限责任公司邮寄送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告[2019]8号）《责令改正违法行为决定书》（渝环执改[2019]6号），告知陈述申辩权和听证申请权，并责令改正环境违法行为。重庆俊杭建材有限责任公司在告知期限内未进行陈述，也未申请听证。
重庆市环境行政执法总队认为：重庆俊杭建材有限责任公司废渣临时堆场场地未完善“三防”措施，导致堆场废水未经收集处理直排外环境，违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十七条第一款的规定，已构成未采取相应防范措施，造成工业固体废物流失、渗漏的环境违法事实。针对本次违法行为，重庆市环境行政执法总队依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条第一款第七项的规定予以处罚。鉴于该公司废渣临时堆场场地未完善“三防”措施，导致堆场废水未经收集处理直排外环境，该外排废水pH达12.26，故对其从重裁量。
重庆俊杭建材有限责任公司在本次处罚后应当引以为戒，认真学习和严格遵守强环保法律法规，加强企业自主环境管理，积极防治环境污染，落实环境管理措施制度，杜绝违法行为的发生，为我市生态文明建设作出贡献。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条第一款第七项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款（七）未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的。有前款第七项行为的，处一万元以上十万元以下的罚款”的规定，重庆市环境行政执法总队决定对重庆俊杭建材有限责任公司作出如下行政处罚：
罚款玖万元。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市环境行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市环境行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市生态环境局申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市环境行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第三项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
重庆市环境行政执法总队
2019年6月27日
