重庆市环境行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2019〕25号
被处罚单位：秀山劲磊混凝土有限公司
法定代表人：王建英
社会信用代码：9150024156164253XD
地址：秀山土家族苗族自治县乌杨街道流秀桥社区
一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
我队于2019年3月26日会同秀山县环境行政执法支队现场检查，秀山劲磊混凝土有限公司两条混凝土生产线，其中一条正在生产，执法人员发现两条混凝土生产线搅拌机除尘设施的布袋穿孔，现场有粉尘溢出，平台沉积大量粉尘。
秀山劲磊混凝土有限公司的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款“禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物”的规定。
以上事实，有下列证据为凭：
1.2019年3月26日《现场影像资料》、《重庆市环境行政执法总队调查询问笔录》、《重庆市环境行政执法总队现场检查（勘察）笔录》。证明秀山劲磊混凝土有限公司混凝土生产线搅拌机除尘设施的布袋穿孔，现场有粉尘溢出。
2.《营业执照》复印件。证明本次环境违法行为主体是秀山劲磊混凝土有限公司。
我队于2019年5月4日向秀山劲磊混凝土有限公司送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告﹝2019﹞19号）和《责令改正违法行为决定书》（渝环执改﹝2019﹞22号）告知陈述申辩权和听证申请权，并责令改正环境违法行为。
2019年4月30日，秀山劲磊混凝土有限公司向我队提交了一份《关于行政处罚事先（听证）告知书的陈述申辩书》，述称：公司已深刻的认识到问题的严重性，就此问题已及时整改，并建立了布袋除尘的运维记录防止类似情况再次发生。4月26日执法人员现场检查时已整改完毕。综上所述，现场检查发现的问题，公司一定虚心接受，因管理疏忽导致布袋穿孔未能及时发现问题，今后一定加大管理力度，保证不再有类似问题出现，恳请考虑我公司初犯，不再处罚。
重庆市环境行政执法总队认为：2019年3月26日秀山劲磊混凝土有限公司的两条混凝土生产线搅拌机除尘设施的布袋穿孔，现场有粉尘溢出，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款的规定，该公司陈述申辩内容不是法定免责理由，应当承担相应的法律责任。根据《重庆市主要环境违法行为行政处罚裁量标准》，通过逃避监管方式在二类功能区排放一般工业废气的，处罚金额在20万元以上40万元以下裁量，鉴于该公司整改情况属实，在法定处罚额度内予以从轻裁量。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第一款“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（三）通过逃避监管的方式排放大气污染物的”规定，对秀山劲磊混凝土有限公司作出如下行政处罚：
罚款贰拾万元。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市环境行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市环境行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市生态环境局申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市环境行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第三项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
重庆市环境行政执法总队
2019年5月24日
