重庆永丰精气汽车配件有限公司处罚决定书渝环执罚【2019】14号
重庆市环境行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚【2019】14号
被处罚单位：重庆永丰精气汽车配件有限公司
法定代表人：叶思勇
统一社会信用代码：91500117068276265L
地址：重庆市合川区南津街街道办事处九阳路23号1-3号楼
一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
2018年12月11日，重庆市环境行政执法总队执法人员对重庆永丰精气汽车配件有限公司现场检查发现，该公司永丰精锐气门生产线建设项目竣工验收后，在未报批环境影响评价文件的情况下又陆续增加了成型机、车床、磨床等各式生产设施247台。
重庆永丰精气汽车配件有限公司的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条“建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批”的规定。
以上事实，有下列证据为凭：
1.2018年12月11日《调查询问笔录》《现场检查（勘验）笔录》。
2. 2018年12月24日《调查询问笔录》《现场检查（勘验）笔录》。
3.2018年12月11日和12月24日的《影视资料》。
证据1-3证明重庆永丰精气汽车配件有限公司于2017年6月20日取得建设项目竣工验收后又新增加了成型机、车床、磨床等各式生产设施。
4.重庆永丰精气汽车配件有限公司2019年1月15日提供的说明。
5.环评资料主要设备章节（拟建项目主要生产设备）。
6.重庆永丰精气汽车配件有限公司设备明细表
证据4-6证明重庆永丰精气汽车配件有限公司新增设备投资总金额为1361万元（一千三百六十一万元）。
7.2019年2月2日《重庆市合川区环境行政执法支队现场检查（勘验）笔录》。证明合川区环境行政执法支队复查时重庆永丰精气汽车配件有限公司已停止建设行为，改正了环境违法行为。
8.《营业执照》。证明本次违法主体为重庆永丰精气汽车配件有限公司。
重庆市环境行政执法总队于2019年01月15日向重庆永丰精气汽车配件有限公司直接送达了《责令改正违法行为决定书》（渝环执改[2018]105号），责令改正环境违法行为。于2019年1月19日邮寄送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执罚告[2018]179号），告知陈述申辩权和听证申请权。
重庆永丰精气汽车配件有限公司在告知的期限内提交了一份《环境问题整改的报告》和听证申请，重庆市环境行政执法总队于2019年1月24日举行了听证会，重庆永丰精气汽车配件有限公司述称：一是公司一千三百多万设备是更换旧的，不全是生产设备，还包括仓库货架、车间桥架等设备。二是公司重视环保工作，出现违法行为后积极整改，已委托三方公司编制新的环评，正在积极补办手续。三是公司从2017年以来经营收入一直不容乐观，但一直在贷款坚持诚信经营，合法纳税，并为344个工人提供了工作保障，因贸易战及加税影响，目前经营非常困难，负债率高达90%，综上所述恳请从轻处罚。
重庆市环境行政执法总队复核认为：重庆永丰精气汽车配件有限公司在未取得环保部门批复的情况下新增了成型机、车床、磨床等生产设施，违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条的规定，该公司述称的一千三百多万设备不全是生产设备，但仓库货架、车间桥架均是该公司因产量增加所需要的配备设备，应纳入设备总投资金额。该公司所述企业困难情况、积极整改环境违法行为属实，重庆市环境行政执法总队予以采信，依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条的规定予以从轻处罚。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定，决定对重庆永丰精气汽车配件有限公司作出如下处罚：
罚款壹拾伍万元。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市环境行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市环境行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市生态环境局申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市环境行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第三项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
重庆市环境行政执法总队
2019年3月12日
