重庆市开州区赵家生猪定点屠宰场处罚决定书渝环执罚〔2019〕8号
重庆市环境行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2019〕8号
被处罚单位：重庆市开州区赵家生猪定点屠宰场
投资人：向育英
统一社会信用代码：915002347958634661
地址：重庆市开州区赵家街道蔡家村
一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
2018年8月15日，重庆市环境行政执法总队对重庆市开州区赵家生猪定点屠宰场进行现场检查，并对该单位生产废水外排口进行采样监测，《重庆市开州区生态环境监测站监测报告》（开环（监）字[2018]第113号）显示该单位外排废水中化学需氧量为787mg/L，超出《污水综合排放标准》（GB8978-1996）规定的排放浓度0.57倍。
以上事实，有下列证据为凭：
1.2018年8月15日《影视资料》。
2.2018年8月15日《重庆市环境执法环境总队调查询问笔录》。
3. 重庆市开州区生态环境监测站监测报告（开环（监）字[2018]113号）
根据证据1-3证明2018年8月15日对重庆市开州区赵家生猪定点屠宰场现场检查并对外排废水采样监测，外排废水中化学需氧量超出《污水综合排放标准》（GB8978-1996）规定排放浓度的0.57倍。
4．2018年10月10日、2019年1月7日《重庆市开州区环境行政执法支队现场检查（勘验）笔录》。证明开州区环境行政执法支队两次现场复查时，重庆市开州区赵家生猪定点屠宰场均未生产。
5.《定点屠宰标志证书》、《动物防疫合格证》、《营业执照》。证明本次环境违法主体为重庆市开州区赵家生猪定点屠宰场。
重庆市开州区赵家生猪定点屠宰场的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条“排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标”的规定。
根据查明的事实，重庆市开州区环境行政执法支队于2019年1月7日向重庆市开州区赵家生猪定点屠宰场留置送达了《重庆市环境行政执法总队行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执告〔2018〕146号）和《重庆市环境行政执法总队责令改正违法行为决定书》（渝环执改〔2018〕80号），告知陈述申辩权和听证申请权，并责令其改正环境违法行为。以上情况有视频影视资料为证。重庆市开州区赵家生猪定点屠宰场在收到重庆市环境行政执法总队行政处罚事先（听证）告知书的期限内未提交陈述申辩材料，也未申请听证。
重庆市环境行政执法总队认为：2018年8月15日，重庆市开州区赵家生猪定点屠宰场外排废水中化学需氧量超出《污水综合排放标准》（GB8978-1996）规定的排放浓度0.57倍，已构成环境违法行为，应当承担相应的法律责任，鉴于2018年10月10日、2019年1月7日执法人员复查时该单位已停产，符合《重庆市环境行政处罚裁量基准》第八条“有下列情形之一的，应当依法从轻处罚:...（三）主动消除或减轻环境违法行为危害后果的”的规定，因此重庆市环境行政执法总队依法在处罚额度内予以从轻裁量。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第一款第二项“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处罚十万元以上一百万元以下的罚款…..（二）超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的”的规定，重庆市环境行政执法总队决定对重庆市开州区赵家生猪定点屠宰场作出如下行政处罚：
罚款壹拾万元。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市环境行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市环境行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市生态环境局申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市环境行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第三项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
重庆市环境行政执法总队
2019年2月1日
