重庆市南川区李氏实业有限责任公司处罚决定书渝环执罚〔2019〕6号
重庆市环境行政执法总队
行 政 处 罚 决 定 书
渝环执罚〔2019〕6号
被处罚单位：重庆市南川区李氏实业有限责任公司
法定代表人姓名：陈少容
社会信用代码： 91500119621255858M
地址：重庆市南川区西城街道安平办事处安平居委5组
一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
2018年10月18日，重庆市环境行政执法总队会同南川区环保局执法人员现场检查发现，重庆市南川区李氏实业有限责任公司一期电镀生产车间和污水处理站存在生产废水渗漏进入外排专用水泥管网至凤咀江，形成黄色污染带。经现场采样，重庆市生态环境监测中心监测报告(渝环（监）字【2018】第SZD20)显示，该外排生产废水总铬超标26.2倍、六价铬超标134倍。
有下列证据为证：
1.2018年10月18日《重庆市环境行政执法总队调查询问笔录》。
2.2018年10月18日《视频资料》。
3.《监测报告》（渝环（监）字〔2018〕第SZD20号）。
证据1.2.3证明了重庆市南川区李氏实业有限责任公司一期电镀生产车间和污水处理站存在生产废水渗漏进外排专用水泥管网至凤咀江，该外排水中总铬浓度为27.2mg/L，六价铬浓度为27.0 mg/L，分别超标26.2倍、134倍。
4.《营业执照》。证明违法主体为重庆市南川区李氏实业有限责任公司。
上述行为违反了《重庆市环境保护条例》第三十九条第一项“严禁以下列逃避监管的方式排放污染物：（一）通过暗管、渗井、渗坑、灌注等方式偷排”的规定，构成以逃避监管的方式排放污染物的环境违法事实。
重庆市环境行政执法总队于2018年11月5日向重庆市南川区李氏实业有限责任公司邮寄送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环执法告〔2018〕164号）与《责令改正违法行为决定书》（渝环执改〔2018〕93号）告知重庆市南川区李氏实业有限责任公司陈述申辩权和听证申请权，并责令改正环境违法行为。
重庆市南川区李氏实业有限责任公司在告知的期限内没有申请听证，于2018年11月7日向重庆市环境行政执法总队提交了《关于环境行政处罚事项的申辩说明》，述称：第一我公司主观上不存在故意偷排污染物；第二在事件发生后立即进行了应急处理，及时用围堰堵截并回收，对堵截的污水进行处理达标排放；第三我司主动开展该条生产线的重金属总量节能减排技术改造工作，于2018年9月5日经市局评估中心通过，11月开始实施。此事件虽然我司有过错，但实属意外，发生后我司也及时采取了措施减少了对环境的危害，请从轻处罚。
重庆市环境行政执法总队经复核认为：重庆市南川区李氏实业有限责任公司一期电镀生产车间和污水处理站存在生产废水渗漏进入外排专用水泥管网至凤咀江，违反了《重庆市环境保护条例》第三十九条第一项的规定，构成以逃避监管的方式排放污染物的环境违法行为，应当承担相应的法律责任。鉴于该公司外排生产废水总铬超标26.2倍、六价铬超标134倍，已形成黄色污染带，应予以从重裁量。故对该公司从轻处罚的陈述理由不予采纳。鉴于执法人员复查时该公司已进行了整改，故本案不实施按日连续处罚。
重庆市南川区李氏实业有限责任公司在本次处罚后应当引以为戒，认真学习和严格遵守强环保法律法规，加强企业自主环境管理，积极防治环境污染，落实环境管理措施制度，杜绝违法行为的发生，为我市生态文明建设作出贡献。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《重庆市环境保护条例》第九十七条“通过逃避监管的方式排放污染物的，由环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款”的规定，决定对重庆市南川区李氏实业有限责任公司作出如下行政处罚：
罚款壹佰万元整。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市环境行政执法总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。逾期不缴纳罚款，重庆市环境行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市生态环境局申请复议，也可在六个月内直接向重庆市渝北区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市环境行政执法总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第三项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
重庆市环境行政执法总队
2019年 1 月24日
