重庆市生态环境保护综合行政执法总队责令改正违法行为决定书 渝环执改〔2023〕50号(傅娅)
重庆市生态环境保护综合行政执法总队
责令改正违法行为决定书
渝环执改〔2023〕50号
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被责令改正个人：傅娅?
公民身份证号：5002**********4121?
地址：重庆市长寿区双龙镇龙兴街*号附*号*?
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重庆市生态环境保护综合行政执法总队执法人员2023年7月4日对重庆长安汽车股份有限公司（两江工厂一厂区）进行现场检查，重庆恒鼎环境检测有限公司承揽了该公司污染源监测项目，执法人员扫描该公司出具的监测报告（渝恒（检）字[2020]第12085-23-WT）的二维码发现，现场采样照片中该公司未使用甲苯二甲苯采样设备进行采样，但出具的监测报告有组织废气检测结果表10有甲苯与二甲苯合计实测浓度数据，且该报告原始记录中，甲苯与二甲苯合计实测相关数据为手写，并未附采样器现场打印单，执法人员通知该公司将甲苯二甲苯两台采样器（双路烟气采样器，型号：ZR-3710，编号：371016092536、371018057914）送至现场，发现使用的两台采样器无原始记录存储。根据国家市场监督管理总局?生态环境部关于印发《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求》的通知（国市监检测﹝2018﹞245号）第十六条“生态环境监测机构应及时记录样品采集、现场测试、样品运输和保存、样品制备、分析测试等监测全过程的技术活动，保证记录信息的充分性、原始性和规范性，能够再现监测全过程。所有对记录的更改（包括电子记录）实现全程留痕。监测活动中由仪器设备直接输出的数据和谱图，应以纸质或电子介质的形式完整保存，电子介质存储的记录应采取适当措施备份保存，保证可追溯和可读取，以防止记录丢失、失效或篡改。当输出数据打印在热敏纸或光敏纸等保存时间较短的介质上时，应同时保存记录的复印件或扫描件”的规定，按照原环境保护部关于印发《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法的通知》（环发﹝2015﹞175号）第五条第一款“伪造监测数据，系指没有实施实质性的环境监测活动，凭空编造虚假监测数据的行为，包括以下情形：（二）监测报告与原始记录信息不一致，或者没有相应原始数据的；”规定，重庆恒鼎环境检测有限公司没有相应原始数据出具监测报告，已构成在有关环境服务活动中弄虚作假的环境违法行为，你作为该公司的法定代表人，依法应承担相应法律责任。
以上事实有2023年7月4日《现场检查（勘察）笔录》、2023年7月26日《调查询问笔录》、2023年7月27日《调查询问笔录》2份、2023年8月2日《调查询问笔录》、监测报告（渝恒（检）字[2020]第12085-23-WT）及原始记录、《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求》（国市监检测﹝2018﹞245号）、《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》（环发﹝2015﹞175号）、重庆长安汽车股份有限公司与重庆恒鼎环境检测有限公司签订的《承揽合同》（合同编号：R06 201291）、《检验检测机构资质认定证书》（证书编号：222212050221）、营业执照、授权委托书、身份证复印件等证据为凭。
重庆恒鼎环境检测有限公司的上述行为违反了《重庆市环境保护条例》第四十五条第一款“从事建设项目环境影响评价工作的技术单位、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构，不得在有关环境服务活动中弄虚作假”的规定。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款和《重庆市环境保护条例》第一百零一条第二款“环境监测机构违反本条例规定，在有关环境服务活动中弄虚作假的，由生态环境主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门责令停业整顿，处十万元以上二十万元以下罚款，对其主要负责人并处一万元以上十万元以下罚款，并将处理情况通报其资质管理机关”的规定，现责令你：立即改正环境违法行为。
你如对本决定不服，可在收到本决定书之日起60日内向重庆市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起6个月内向重庆市渝北区人民法院提起行政诉讼。如你逾期不申请行政复议，也不向人民法院起诉，又不履行本决定，我队将申请重庆市渝北区人民法院强制执行。
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重庆市生态环境保护综合行政执法总队
????????????????????????2023年8月22日
