重庆市应对气候变化领导小组办公室关于印发《应对气候变化参阅材料》（2021年第15期）的函
各区县（自治县）人民政府，市应对气候变化领导小组成员单位：
实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会变革，是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和人类命运共同体构建大局。为贯彻落实中央和市委市政府有关碳达峰碳中和工作要求，我市各部门（单位）结合业务工作，制定政策，增添措施，积极推动碳达峰碳中和目标实现。现将有关材料进行了整理，印发给大家供学习参考。
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附件：应对气候变化参阅材料（2021年第15期）
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重庆市应对气候变化领导小组办公室
?????????????????????????????????2021年6月25日
附件
应对气候变化参阅材料
（2021年第15期）
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本?期?要?目
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◇?全国首个覆盖“碳履约”“碳中和”“碳普惠”的“碳汇通”平台即将上线
????◇?市科协、市委宣传部等5部门联合印发《关于广泛开展碳达峰碳中和科普宣传的意见》
◇?重庆农商行成功发行西部首单助力碳达峰碳中和战略目标的绿色金融债券
全国首个覆盖“碳履约”“碳中和”“碳
普惠“的平台—重庆市“碳汇通”即将上线
为践行“两山论”，积极倡导绿色低碳生活，加快建设山清水秀美丽之地。2019年，重庆提出了“碳汇+”生态价值实现试点工作。而即将上线的“碳汇通”平台作为生态产品价值实现的通道，企业、社会各界、个人都可参与其中，践行绿色低碳行为，引领绿色风尚。
“碳汇通”平台由重庆市生态环境局牵头建立，重庆征信有限公司负责运营。作为全国首个覆盖“碳履约”“碳中和”“碳普惠”的平台，将进一步发挥重庆碳交易市场在应对气候变化、生态环境治理中的补偿作用，激发企业减排动力，引导全社会层面形成绿色低碳生活方式。
“碳履约”：碳市场控排企业可通过购买生态产品减排量，实现碳履约方式多样化；
“碳中和”：企业、大型活动主办方等通过购买生态产品减排量，实现“零排放”；
“碳普惠”：个人可通过践行低碳行为或购买生态产品减排量等方式获得积分兑奖励。
针对企业端，“碳汇通”将上线林业碳汇、分布式光伏等减排项目，核证签发其减排量后，企业、大型活动主办方购买实现“碳履约”或“碳中和”，从而实现点“碳”成“金”。针对普通市民，在日常生活中通过步行、骑共享单车、乘坐新能源汽车等低碳行为能在“碳汇通”平台获得积分，凭积分再兑换成产品、商业优惠、权益或服务。
另外，平台还打造了低碳教育、社区低碳生活、景区低碳旅游等多种低碳场景，将陆续推出。
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为贯彻落实市委市政府关于全市碳达峰碳中和工作的有关部署和要求，加快推动我市交通运输领域碳达峰工作，5月14日，市交通局举办了交通碳达峰与碳中和行动专题视频讲座,市交通局副局长李关寿主持会议。
交通运输部规划研究院环境资源所副所长黄全胜同志围绕“对交通运输碳达峰与碳中和的理解与思考”的主题，从绿色发展、节能减排、碳达峰碳中和等基本概念出发，阐述了对“双碳”目标、低碳交通体系的理解，分析了我国交通节能减排的现状基础以及面临的挑战、形势，分享了我国交通碳达峰碳中和的主要策略，为做好我市交通碳达峰、碳中和工作具有现实指导意义。
一是要提高政治站位。实现碳达峰、碳中和是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体，全市交通上下要切实增强紧迫感和责任感，坚定不移贯彻新发展理念，坚持系统观念，处理好交通运输发展和减排的关系，大力推进交通运输领域节能降碳行动；各部门、各单位要全力以赴，协同配合，确保各项工作有序推进。
二是要迅速开展工作。根据国家、交通运输部以及重庆市工作部署，加快编制我市交通运输领域碳达峰行动方案，加快开展基础数据测算。各区县交通部门要积极配合当地政府开展碳达峰工作，局属各单位、各业务处室要认真谋划、科学合理提出各自领域的碳达峰目标、措施；开投集团、交运集团、港务集团等重点企业要加强数据收集报送，确保数据真实、准确、全面。
三是要加强沟通衔接。继续做好与交通运输部、市发展改革委、市生态环境局等相关部门的对接沟通，及时掌握国家和重庆市政策动向，积极争取多方支持。
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重庆市科协会同市委宣传部、市发展改革委、市规划自然资源局、市生态环境局联合印发《关于广泛开展碳达峰碳中和科普宣传的意见》，要求全市各级宣传、发展改革、规划自然资源、生态环境部门和科协组织提高政治站位、扛起政治责任，切实把思想和行动统一到中央决策部署和市委、市政府具体要求上来，全力以赴抓好碳达峰、碳中和科普宣传工作。
意见指出，开展碳达峰、碳中和科普宣传工作，要坚持以习近平生态文明思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，坚持系统观念，以内容为王，以宣传为体，面向基层、面向群众，采取“社会化协同、分众化覆盖、系统化集成、智慧化传播、规范化建设、全域化共享”的思路，创新方式方法，开展丰富多彩的宣传活动，让碳达峰、碳中和有关政策和知识“飞入寻常百姓家”。意见提出了“八个一”主要任务。
一是编印一本科普读物，组织专家编写《碳达峰、碳中和知多少》科普读本，以通俗易懂的形式将碳达峰、碳中和相关政策、科学知识权威展示给公众。
二是组建一个学会联合体，成立重庆市生态文明建设学会联合体，提升相关市级学会在实施碳达峰、碳中和行动中的贡献力。
三是拓展一批科普渠道，将碳达峰、碳中和纳入新建科普场馆建设规划，有序推动已建科普场馆增设碳达峰、碳中和主题科普内容，广泛开展碳达峰、碳中和知识进企业、进农村、进社区、进机关、进学校、进网络活动。
四是建设一批志愿服务队，统筹科普信息员、科技专家、基层“三长”、乡土科技人才等资源力量，将碳达峰、碳中和纳入市科协牵头的“讲科技”志愿服务活动。
五是组织一系列科普活动，坚持举办世界地球日、世界环境日、全国科普日、科技文化卫生“三下乡”、重庆市公民科学素质大赛等科普品牌活动，利用“科普进校园”、青少年科技赛事活动等形式，通过举办一线创新工程师培训、专题培训班等，在全社会营造“人人参与、人人共享”浓厚氛围。
六是举办一批学术活动，以智博会、英才大会等全市重大活动为契机，开展内容丰富、形式多样的学术交流活动；办好科创中国@重庆双月论坛、重庆市科协年会等活动，围绕碳达峰、碳中和搭建学术交流、成果转化、科学普及、决策咨询等平台。
七是创建一个专题网页，发挥科普重庆中央厨房作用，集成一批科学、权威、准确的“碳达峰、碳中和”科普资源；在“科普重庆”网站设立“碳达峰、碳中和”专题网页，引导公众参与。
八是形成一批理论成果，通过课题研究、理论研讨、主题征文等方式，组织专家学者开展碳达峰、碳中和方面的深入系统研究和解读，推出一批有深度、有分量的研究成果。
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重庆农商行成功发行西部首单助力碳达峰
碳中和战略目标的绿色金融债券
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近日，重庆农村商业银行(以下简称农商行）在全国银行间债券市场成功发行西部地区首单专用于助力实现碳达峰、碳中和战略目标的绿色金融债券，募集资金专用于发放具有碳减排效益的绿色项目贷款。这是农商行加入“赤道银行”后，积极推动绿色经济发展的又一有力实践。
本次发行的助力“碳达峰、碳中和”战略目标的绿色金融债券主体评级AAA，债项评级AAA，最终发行规模10亿元，全场认购倍数3.9倍，票面利率3.29%，为今年以来城商行及农商行发债票面利率新低。投资者涵盖国有大行、股份行、城农商行、基金等，受到市场投资者的广泛认可。农商行发行的本期债券根据《绿色债券支持项目目录》建立了合格的项目清单，募集资金将依据适用法律和监管部门的批准，用于支持环境和社会效益显著的清洁交通、清洁能源等绿色项目。同时，将对募集资金运用进行跟踪管理，并定期对外披露募集资金运用情况报告，确保募投资金用于推动取得真实有效的碳减排效益。
2020年，农商行正式宣布采纳“赤道”原则，成为全国第四家、中西部首家“赤道银行”，并成为重庆第二家加入全国绿金委的企业；并与清华大学绿色金融发展研究中心签署战略合作协议，聘请绿色金融专家顾问，共同围绕宏观经济、金融市场信息、绿色产业政策、绿色金融发展等方向开展课题研究，推动提升绿色金融发展和服务专业水平；积极支持重庆市“碳汇+”生态环境价值实现平台项目建设，提供金融科技支持，助力实现碳汇经济价值；积极参与全市绿色大数据综合服务系统建设，成为全市色大数据综合服务系统重要合作伙伴；支持重庆绿色金融改革创新试验区建设，探索绿色金融债券融资新模式，引导更多境内外资本支持全市经济社会高质量发展。截至目前，绿色信贷余额超过300亿元，有力地推动了全市绿色经济发展。
简讯
★国家碳达峰碳中和工作领导小组成立，由中共中央政治局常委、国务院副总理韩正任组长，成员单位包括财政部、科技部、国家发改委、生态环境部、住房和城乡建设部、工业和信息化部等20多个部委，领导小组办公室设在国家发展改革委。
★重庆市启动区县温室气体清单编制工作。日前，重庆市生态环境局印发《关于开展区县温室气体清单编制有关事项的通知》，全面启动区县层级2019-2020年度温室气体清单编制，摸清温室气体排放数据基数，为区县编制“十四五”应对气候变化规划和实现碳达峰碳中和目标的重点工作提供数据支撑。
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应对气候变化小百科
国际上有多少国家提出了碳中和承诺？
已经有越来越多的国家积极参与到碳中和等气候变化强化行动中。2017年有29个国家签署《碳中和联盟声明》，承诺在21世纪中叶实现零碳排放；2019年9月的联合国峰会上，66个国家承诺实现碳中和目标，并组成气候雄心联盟；截至2021年1月，已有127个国家承诺在21世纪中叶实现碳中和。目前，不丹、苏里南等国家已实现碳中和目标，英国、瑞典、法国、新西兰等国已将碳中和写入法律。
