关于《重庆市“污水零直排区”建设行动方案》的解读
2024年6月,重庆市生态环境局、重庆市住房和城乡建设委员会等9个市级部门联合印发《重庆市“污水零直排区”建设行动方案》(渝环规〔2024〕5号)。
一、背景及依据
为全面贯彻落实美丽重庆建设大会精神,以高标准“治水”牵引带动高水平治污,切实解决“反复治、治反复”问题,特制定本方案。
二、编制过程
编制过程中,充分学习借鉴浙江省“污水零直排区”建设经验做法,先后3次组织有关市级部门以及区县生态环境局、住房城乡建委、乡镇(街道)代表召开座谈会,专题研究讨论我市工作思路、建设范围、目标任务。结合重庆实际情况和山地城市特点,编制形成《重庆市“污水零直排区”建设行动方案(征求意见稿)》(以下简称《方案(征求意见稿)》)。《方案(征求意见稿)》在充分征求有关市级部门、区县(自治县)人民政府和社会公众意见基础上进行修改完善,最后形成《方案(送审稿)》(以下简称《方案》)。
三、主要内容
《方案》共含四部分,分别为总体要求、重点任务、步骤安排、保障措施。
(一)关于总体要求。到2025年年底,30%以上的乡镇(街道)达到“污水零直排区”建设标准,其中,长江沿线80%的乡镇(街道)达到“污水零直排区”建设标准;长江沿线所有工业园区达到“污水零直排区”建设标准。到2027年年底,80%以上的乡镇(街道)达到“污水零直排区”建设标准,其中,长江沿线所有乡镇(街道)达到“污水零直排区”建设标准;全市所有工业园区达到“污水零直排区”建设标准;打造1000个生活污水“零直排”行政村社示范;船舶污水“零直排”模式得到进一步巩固,形成具有重庆辨识度治污的标志性成果。
(二)关于重点任务。包括实施城镇“污水零直排区”建设工程等4项任务。其中,城镇“污水零直排区”建设工程涉及推进污水零直排细胞建设、推动市政排水管网精细化排查整治、提升污水处理设施运行效能、建立长效运维管理机制;工业园区“污水零直排区”建设工程涉及加强工业污水源头管控、推动管网精细化排查整治、提升污水集中处理设施运行效能、提升智慧化监管水平、提高应急风险防控水平;农村生活污水治理“千村示范”工程涉及探索开展试点、总结提炼经验、推动示范建设;打造船舶“污水零直排”新标杆涉及提升船舶污水接收转运处置效能、加强船舶洗舱污水监管。
(三)关于步骤安排。包括排查建立清单、系统制定方案、有序推动建设、同步推进试点、分级组织验收。
(四)关于保障措施。包括加强组织领导、明确职责分工、突出示范引领、加强资金保障、强化数字赋能、强化激励约束、强化宣传引导。
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