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重庆市生态环境局关于开展2019年国家排污许可证申请与核发工作的通告

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知(国办发〔201681),按照生态环境部印发的《排污许可管理办法(试行)》《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》,以及《关于做好污水处理厂排污许可管理工作的通知》(环办环评〔201922《关于印发2019年环境影响评价与排放管理工作要点〉的通知》(环办环评函〔2019271)等文件要求,现就2019年国家排污许可证申与核发有关事项通告如下:

一、核发行业及申领时限

《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》重庆市2019年共有14个行业大类19个细分行业的排污单位需要申领国家排污许可证

(一)2019825日前完成国家排污许可证申领的细分行业有:污水处理及其再生利用462(数字为国民经济行业分类代码,下同);通用工序生活污水集中处置、工业废水集中处置。

(二)20199月25日前完成国家排污许可证申领的细分行业有:肥料制造262、汽车制造361367、电池制造384、通用工序热力生产和供应443

(三)2019年1220日前完成国家排污许可证申领的细分行业有:牲畜饲养031、家禽饲养032、乳制品制造144、调味品和发酵制品制造146、方便食品制造143、其他食品制造149、酒的制造151、制鞋业195、人造板制造202、木质家具制造211、竹和藤家具制造212、聚氯乙烯、金属废料和碎屑加工处理421、非金属废料和碎屑加工处理422、电力生产441(以生活垃圾、危险废物、污泥为燃料的火力发电)、环境治理业772、通用工序电镀设施。

通告发布之日起,上述行业的新建项目应在产生实际排污行为之前申领国家排污许可证。

二、核发机关

按照《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市控制污染物排放许可制实施计划的通知》(渝府办发〔2017167)规定,国家排污许可证实行市、区县分级核发。由生态环境部、重庆市生态环境局审批环评的建设项目的国家排污许可证由重庆市生态环境局核发,其余的新建项目和排污单位按照属地管理原则由企业所在地区县一级生态环境部门核发。

三、申请程序

  • 注册、登录:排污单位登录全国排污许可证管理信息平台进行注册(网址http://permit.mee.gov.cn/);
  • 填报并公开信息:排污单位应当按照排污许可证申请与核发技术规范(在全国排污许可证管理信息平台首页“法规标准”栏目下载)在全国排污许可证管理信息平台上填报并提交排污许可证申请材料,按照《排污许可证管理办法(试行)》要求,实行重点管理的排污单位应进行申请前信息公开;
  • 提交书面申请:排污单位向核发部门提交通过全国排污许可证管理信息平台印制并经法定代表人(主要负责人)签字或盖章的书面申请材料,排污单位对申请材料的真实性、合法性、完整性负法律责任
  • 审核、核发:核发部门按照审核程序和管理要求对申请材料进行审核(必要时开展现场核查),依法作出核发国家排污许可证或者不予核发的决定。
  •    四、 法律责任

按照《排污许可管理办法(试行)》规定,《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》中明确2019年纳入排污许可管理的相关排污单位应当自202011日起依法持有国家排污许可证,并按照排污许可证的规定排放污染物。应当取得国家排污许可证而未取得的,不得排放污染物。取得排污许可证后,相关排污单位应按规定开展自行监测和信息公开,建立环境管理台账,定期提交排污许可证执行情况报告。各级生态环境主管部门发现排污单位无证排污、未按证排污等环境违法行为将依照《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等法律法规予以查处。

五、其他要求

  • 自202011日起,纳入2019年国家排许可管理的14个行业大类19个细分行业的重庆市排污许可证不再具有法律效力。
  • 生态环境部制定的新版《固定污染源排污许可分类管理名录》出台后,2019年申领行业类别及管理类别从其规定。

 

 附件:1.国家排污许可证核发部门及联系方式

      2.2019年需申领国家排污许可证行业明细表

(此件公开发布)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                重庆市生态环境局

                                                                                                                                                                        2019531

                                                                         

附件1

     国家排污许可证核发部门及联系方式

行政区划

核发部门名称

咨询电话

重庆市

重庆市生态环境局

023-88521727

万州区

万州区生态环境局

023-58142578

涪陵区

涪陵区生态环境局

023-72899052

渝中区

渝中区生态环境局

023-63850251

大渡口区

大渡口区生态环境局

023-68083662

江北区

江北区生态环境局

023-67872803

沙坪坝区

沙坪坝区生态环境局

023-65317545

九龙坡区

九龙坡区生态环境局

023-68789319

南岸区

南岸区生态环境局

023-62837675

北碚区

北碚区生态环境局

023-68317855

綦江区

綦江区生态环境局

023-48652159

大足区

大足区生态环境局

023-43779095

渝北区

渝北区生态环境局

023-67822350

巴南区

巴南区生态环境局

023-66239885

黔江区

黔江区生态环境局

023-79231916

长寿区

长寿区生态环境局

023-40463093

江津区

江津区生态环境局

023-47549639

合川区

合川区生态环境局

023-85181992

永川区

永川区生态环境局

023-61163269

南川区

南川区生态环境局

023-64562604

璧山区

璧山区生态环境局

023-41429580

铜梁区

铜梁区生态环境局

023-45695023

潼南区

潼南区生态环境局

023-44573528

荣昌区

荣昌区生态环境局

023-46743228

开州区

开州区生态环境局

023-52213568

梁平区

梁平区生态环境局

023-53222753

武隆区

武隆区生态环境局

023-77722648

城口县

城口县生态环境局

023-59226159

丰都县

丰都县生态环境局

023-70708728

垫江县

垫江县生态环境局

023-74529126

忠县

忠县生态环境局

023-54237795

云阳县

云阳县生态环境局

023-55180021

奉节县

奉节县生态环境局

023-56550005

巫山县

巫山县生态环境局

023-57659012

巫溪县

巫溪县生态环境局

023-51811179

石柱土家族自治县

石柱土家族自治县生态环境局

023-73376296

秀山土家族苗族自治县

秀山土家族苗族自治县生态环境局

023-76665316

酉阳土家族苗族自治县

酉阳土家族苗族自治县生态环境局

023-81538128

彭水苗族土家族自治县

彭水苗族土家族自治县生态环境局

023-78842548

万盛经开区

万盛经开区生态环境局

023-85278791

双桥经开区

双桥经开区生态环境局

023-43331747

两江新区

重庆市生态环境局两江新区分局

023-63361421

 

附件2

    2019年需申领国家排污许可证行业明细表

行业大类

细分行业

实施重点管理的行业

实施简化

管理的行业

适用行业规范

备注

畜牧业03

牲畜饲养031,家禽饲养032

设有污水排放口的规模化畜禽养殖场、养殖小区(具体规模化标准按《畜禽规模养殖污染防治条例》执行)

/

畜禽养殖行业

 

食品制造业14

乳制品制造144

年加工20万吨及以上的以生鲜牛()乳及其制品为主要原料的液体乳及固体乳(乳粉、炼乳、乳脂肪、干酪等)制品制造(不包括含乳饮料和植物蛋白饮料的生产)

其他

食品制造工业

 

调味品、发酵制品制造146

纳入2015年环境统计的含发酵工艺的味精、柠檬酸、赖氨酸、酱油、醋等制造

其他(不含单纯分装的)

食品制造工业

 

方便食品制造143,其他食品制造149

纳入2015年环境统计的有提炼工艺的方便食品制造、纳入2015年环境统计的食品及饲料添加剂制造(以上均不含单纯混合和分装的)

/

食品制造工业

 

酒、饮料和精制茶制造业15

酒的制造151

啤酒制造、有发酵工艺的酒精制造、白酒制造、黄酒制造、葡萄酒制造

/

酒精、饮料制造工业

 

皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业19

制鞋业195

使用溶剂型胶黏剂或者溶剂型处理剂的

/

制鞋工业

 

木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业20

人造板制造202

年产20万立方米及以上

其他

人造板工业

 

家具制造业21

木质家具制造211,竹、藤家具制造212

有电镀工艺或者有喷漆工艺且年用油性漆(含稀释剂)量10吨及以上的、使用粘结剂的锯材、木片加工、家具制造、竹、藤、棕、草制品制造

有化学处理工艺的或者有喷漆工艺且年用油性漆(含稀释剂)量10吨以下的

家具制造工业

 

化学原料和化学制品制造业26

聚氯乙烯

聚氯乙烯

/

聚氯乙烯工业

 

肥料制造262

化学肥料制造(不含单纯混合或者分装的)

生产有机肥料、微生物肥料、钾肥的企业(不含其他生产经营者),单纯混合或者分装的化学肥料

化肥工业

氮肥(合成氨)2017年,磷肥2019年,其他肥料制造2020

汽车制造业36

汽车制造361-367

汽车整车制造,发动机生产,有电镀工艺或者有喷漆工艺且年用油性漆(含稀释剂)量10吨及以上的零部件和配件生产

改装汽车制造、低速载货汽车制造,电车制造,汽车车身、挂车制造及有喷漆工艺且年用油性漆(含稀释剂)量10吨以下的零部件和配件生产

汽车制造行业

 

电气机械和器材制造业38

电池制造384

铅酸蓄电池制造

其他

电池工业

 

废弃资源综合利用业42

金属废料和碎屑加工处理421,非金属废料和碎屑加工处理422

废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料(除分拣清洗工艺的)、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用

其他

废弃资源加工工业

 

电力、热力生产和供应业44

电力生产441

以生活垃圾、危险废物、污泥为燃料的火力发电

/

火电工业

 

水的生产和供应业46

污水处理及其再生利用462

工业废水集中处理厂,日处理10万吨及以上的城镇生活污水处理厂

日处理10万吨以下的城镇生活污水处理厂

水处理

 

生态保护和环境治理业77

环境治理业772

一般工业固体废物填埋,危险废物处理处置

/

/

 

通用工序

热力生产和供应443

单台出力10/小时及以上或者合计出力20/小时及以上的蒸汽和热水锅炉的热力生产

单台出力10/小时以下或者合计出力20/小时以下的蒸汽和热水锅炉

锅炉工业

 

电镀设施

有电镀、电铸、电解加工、刷镀、化学镀、热浸镀(溶剂法)以及金属酸洗、抛光(电解抛光和化学抛光)、氧化、磷化、钝化等任一工序的

/

电镀工业

 

生活污水集中处理、工业废水集中处理

接纳工业废水的日处理2万吨及以上的生活污水集中处理、工业废水集中处理

/

水处理