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重庆市环境监测站标准化建设达标验收实施细则

 
 
 
 
 
 
 
重庆市环境监测站标准化建设
达标验收实施细则
 
第一条  为贯彻落实《重庆市环境监测站建设标准(试行)》(渝环发〔2008〕52号)和《重庆市环境监测站标准化建设达标验收方案》(渝环发〔2010〕5号)要求,组织进行区县(自治县)环境监测站标准化建设达标验收工作,特制定本实施细则。
第二条  市环保局负责对各区县(自治县)环境监测站标准化建设工作进行指导并按要求组织验收,市监测中心负责技术保障工作。
第三条  各区县(自治县)环保局按照《重庆市环境监测站建设标准(试行)》、《重庆市环境监测站标准化建设达标验收方案》要求完成创建工作和验收准备,提前1个月向市环保局报送环境监测站标准化创建工作总结、提交《重庆市环境监测站标准化建设达标验收申请书》(见附件1)。
第四条  市环保局监测处对区县(自治县)环保局验收申请进行初步审核后,组织验收专家组进行现场检查验收。
第六条  验收专家组按照标准对人员构成、业务经费、业务用房、仪器设备配置、业务能力和质量管理六大内容14项指标进行检查,填写重庆市环境监测站标准化建设验收检查评分表,并提出验收意见(见附件2)。
第七条  区县(自治县)环保局按专家组验收意见进行整改,并将整改报告送验收组长签字同意后报市环保局。
第八条  市环保局监测处填报审批表(见附件3),报请局领导批准后,对验收得分在85分以上并完成整改的区县(自治县)环境监测站授予“重庆市环境监测系统达标监测站”称号和证书。
第九条  为推进环境监测站标准化建设,巩固达标建设成果,市环保局把区县(自治县)环境监测站标准化建设工作纳入相关考核内容,并对创建工作进行复查。
第十条  本细则由市环保局负责解释。
 

 

附件1:
 
 
重庆市环境监测站
标准化建设达标验收申请书
 
 
 
申请单位(盖章):       区、县(自治县)环境保护局
申  请  日  期:            年     月    日      
 
 
 
 
 
 
重庆市环境保护局编制

 

 

重庆市环境监测站
标准化建设达标验收申请书
 
监测站名称
 
地址
 
邮编
传真
E-mail
 
 
 
负责人
职务
电话
 
 
 
联系人
职务
电话
 
 
 
申请达标级别
 
申请验收时间
年     月     日
资料清单
表1.标准化建设验收自查/检查评分表
表2.人员情况表
表3.监测经费统计表
表4.业务用房情况表
表5.仪器设备配置情况表
表6.单位持证项目表

 

 

表1.
标准化建设验收自查/检查评分表
 
类别
序号
指标内容
分值
考评要点
扣分细则
扣分说明
得分
机构与人员
1
人员编制
6分
人员编制达到相应的标准,有编委认可文件(6分)
每少一个编制扣0.1分,扣完为止。
 
 
2
专业技术人员结构和比例
6分
人员结构中专业技术人员比例达到:一级站、二级站85%,三级站80%(3分)
每低2%扣1分,扣完为止。
 
 
高、中级技术人员比例符合相关要求(3分)
高、中级技术人员比例每低10%扣1分,扣完为止。
 
 
监测经费
3
监测站经费
5分
监测经费全额纳入同级财政年度经费预算(2分)
不符合要求的不得分。
 
 
监测站业务经费(不含人员经费),仪器设备购置、维护费用,自动监测、信息系统运行费达到相应标准(3分)
每低10%扣0.5分,扣完为止。
 
 
监测用房
4
监测用房面积
5分
监测用房面积达到标准(5分)
实验用房每少10%扣0.5分,办公用房人均每少1平米,扣0.1分(人员按编制数计算)。
 
 
仪器设备
5
基本配置
30分
现场查验站内的仪器设备,达到标准中仪器设备配置表1—127项规定的配置标准(30分)
以规定的仪器设备项目和数量计算,每缺1项扣0.3分,有该项仪器设备但数量不足扣0.1分。
 
 
6
专项配置
15分
现场查验站内的仪器设备,达到标准中仪器设备配置表128-167项规定的配置标准(15分)
以规定的仪器设备项目和数量计算,每缺1项扣0.1分,有该项仪器设备但数量不足扣0.05分。
 
 
7
仪器设备管理
3分
在用仪器设备现场使用记录完整(1分)
不符合要求不得分。
 
 
仪器设备检定有效(1分)
仪器设备档案管理规范(1分)
业务能力
8
环境质量例行监测
6分
例行监测点、监测项目、监测频次和时间均符合有关监测技术规范的要求(6分)
检查两年内环境质量例行监测数据报表、数据库,无报表扣6分,内容不全的酌情扣分。
 
 
9
污染源监测
3分
完成上级和同级环境保护主管部门下达的年度污染源监督性监测任务(3分)
检查污染源监测季报表,无报表扣3分,内容不全的酌情扣分。
 
 
10
持证能力
6分
具备环境质量例行监测基本项目和本辖区特征污染物的监测能力(3分)
每缺1个项目扣0.5分。
 
 
监测分析人员必须通过技术考核,持有监测人员上岗证(2分)
不符合要求不得分。
 
 
每个项目必须有二名以上监测技术人员同时持有上岗证(1分)
质量管理
11
履行质量管理及监督职能情况
3分
监测站设定监测质量管理机构、人员、职责(2分)
不符合要求不得分。
 
 
有监测工作计划、总结(1分)
12
质量管理体系的建立情况
3分
建立了完整的质量体系,有质量手册、程序文件、作业指导书和记录表格等质量文件(2分)
质量体系不完整酌情扣分。
 
 
严格按照质量体系文件要求运行,有监测质量日常监督检查记录(1分)
未按质量文件体系要求运行并做好相应记录,该项不得分。
13
全程质量控制工作开展情况
7分
全程质量控制要求完整(1分)
不符合要求不得分。
 
 
现场采样、运输、样品保存、实验室分析质控措施有效(2分)
根据质控措施有效情况酌情扣分。
数据质量合格(3分)
根据数据质量合格情况酌情扣分。
审核意见完整(1分)
不符合要求不得分。
14
素质建设情况
2分
业务培训、能力验证、技能竞赛情况(2分)
根据参加上级培训及宣贯、组织内部业务学习、能力验证考核、技能竞赛成绩等情况,不足酌情扣分。
 
 

 

 

表2.
人员情况表
 
监测站级别
编制(人)
技术人员占编制
总数比例(%)
高、中级技术人员
占技术人员总数比例(%)
标准
现状
标准
现状
高级
中级
标准
现状
标准
现状
一级
≥200
 
≥85
 
≥30
 
≥50
 
二级
一类
≥80
 
≥85
 
≥25
 
≥50
 
二类
≥60
 
≥85
 
≥25
 
≥50
 
三类
≥30
 
≥85
 
≥25
 
≥50
 
三级
≥20
 
≥80
 
≥20
 
≥50
 
在编人员情况
序号
姓名
职务/职称
学历及专业
是否持证
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                           
(不够可续页)

 

 

表3.
监测经费情况表
 
监测站
级别
业务费
(万元/人·年)
自动监测、信息系统运行费
(万元/年)
仪器设备
购置费(万元/年)
仪器设备
维护费(万元/年)
标准
现状
标准
现状
标准
现状
标准
现状
一级
不低于10.0
 
每个大气自动监测子站运行费用15.0万元/年,每个水质自动监测子站运行费用20.0万元/年
 
不低于200.0
 
按上一年仪器设备总值的10%计
 
二级
一类
不低于7.0
 
不低于150.0
 
二类
不低于6.0
 
不低于80.0
 
三类
不低于5.0
 
不低于50.0
 
三级
不低于4.0
 
不低于30.0
 
 
※监测经费按达标年度上一年统计。人均业务费按在岗人数计算。

 

 

表4.
监测用房情况表
 
监测站级别
实验室用房
(平方米)
监测业务用房
(平方米)
标准
现状
标准
现状
一级
不低于7000
 
按不低于规定编制数人均15平方米计算
 
二级
一类
不低于3500
 
二类
不低于2500
 
三类
不低于1500
 
三级
不低于1000
 
 
※按照环保部《关于<全国环境监测站建设标准>补充说明的通知》(环办函[2009]1323号)的规定:将“行政办公用房”改为“监测业务用房”。监测业务用房按定编人数计算。

 

 

表5.

 

仪器设备配置情况表
 
应用类别
设备名称
标准数量(台/套)
现状
一级
二级一类
二级二类
二级三类
三级
1
深水采样器
2
1
1
1
1
 
2
水样自动采样器
4
4
3
3
2
 
3
流速流量仪
4
3
2
2
1
 
4
低温保存箱
8
5
5
5
3
 
5
万分之一分析天平
4
2
2
2
2
 
6
十万分之一分析天平
1
1
自定
自定
自定
 
7
pH计(实验室用)
2
2
2
2
2
 
8
pH计(现场用)
6
6
4
4
4
 
9
电导仪
2
2
2
2
1
 
10
浊度仪
2
2
2
2
1
 
11
塞氏盘
2
1
1
1
1
 
12
便携式溶解氧测定仪
3
2
2
2
2
 
13
COD消解器
3
2
2
2
2
 
14
恒温培养箱(或BOD生化测定仪)
4
4
3
2
2
 
15
红外测油仪
3
2
2
2
1
 
16
紫外可见分光光度计
4
4
3
2
2
 
17
原子吸收分光光度计
4
4
3
2
2
 
18
离子色谱仪
2
2
2
1
1
 
19
液相色谱仪
2
1
自定
自定
自定
 
20
流动注射分析仪
(最低4通道)
1
1
自定
自定
自定
 
21
ICP—MS
1
1
自定
自定
自定
 
22
气相色谱(含吹扫捕集,最好配FID和ECD两个检测器)
2
1
1
1
1
 
23
气质谱联用仪
1
1
自定
自定
自定
 
24
自动吹扫捕集
1
1
自定
自定
自定
 
25
氮吹仪
1
1
1
自定
自定
 
26
旋转蒸发器
1
1
1
自定
自定
 
27
磁力搅拌器
1
1
1
自定
自定
 
28
抽滤装置
2
1
1
1
1
 
29
恒温恒湿箱
6
4
3
2
1
 
30
烘箱
4
3
3
2
2
 
31
超声波清洗仪
2
2
1
1
1
 
32
液液萃取仪
2
2
1
1
1
 
33
自动移液器
4
2
1
1
1
 
34
离心机
4
2
1
1
1
 
35
照度计
1
1
1
1
1
 
36
电热板
1
1
1
1
1
 
37
电炉
1
1
1
1
1
 
38
酸化-吹气-吸收装置
2
1
1
1
1
 
39
马弗炉
1
1
1
1
1
 
40
吸附柱
2
1
1
1
1
 
41
蒸馏装置
2
1
1
1
1
 
42
纯水器和超纯水器
2
1
1
1
1
 
43
冰箱
2
1
1
1
1
 
44
通风橱
8
6
4
3
3
 
45
恒温水浴装置
6
4
2
2
2
 
46
干湿球温度计
8
6
4
3
3
 
47
除湿机
20
15
10
10
8
 
48
空调
20
15
10
10
8
 
49
降水采样器
以监测点位数为基数,另有备用。
 
50
水质自动监测系统
以监测点位数为基数。
 
51
恒温自动连续大气采样器
4
4
3
2
1
 
52
交(直流)两用大气采样器
4
4
3
2
1
 
53
智能中流量空气总悬浮微粒采样器(含能测PM10、TSP和粉尘切割头)
4
4
3
2
1
 
54
烟气综合分析仪
4
4
3
2
1
 
55
智能烟尘(油烟)测试仪
3
2
2
1
1
 
56
烟色镜
4
4
3
2
1
 
57
烟气采样器(含加热装置的烟枪)
6
6
4
3
2
 
58
流量压力综合校定仪
6
6
4
3
2
 
59
测距仪
4
4
3
2
1
 
60
气象参数测定仪
6
6
4
3
2
 
61
铝箔袋
12
12
8
6
4
 
62
气压表
6
6
4
3
2
 
63
干燥器
6
6
4
3
2
 
64
非甲烷烃测定仪
2
1
1
1
1
 
65
傅立叶红外气体测试仪
1
1
自定
自定
自定
 
66
大气自动监测系统
数量以环境空气监测点位数为基数。
 
67
噪声
噪声统计分析仪
8
6
4
3
2
 
68
标准声级校准器
配套
配套
配套
配套
配套
 
69
声级计
10
6
4
2
2
 
70
振动测定仪
2
1
自定
自定
自定
 
71
噪声自动监测
系统
数量以功能区环境噪声监测点位数为基数。
 
72
生物
叶绿素测定仪
2
1
1
1
1
 
73
高压蒸汽灭菌锅
4
2
1
1
1
 
74
生物安全柜
1
1
1
1
1
 
75
显微镜
2
2
2
1
1
 
76
细菌检定分类系统
1
1
自定
自定
自定
 
77
生物发光测量仪
1
1
自定
自定
自定
 
78
PCR扩增仪
1
自定
自定
自定
自定
 
79
高效高温远红外灭菌箱
1
自定
自定
自定
自定
 
80
毛细管电泳系统
1
自定
自定
自定
自定
 
81
浮游生物计数框等
1
1
1
自定
自定
 
82
土壤(固废、底泥、沉积物)
土壤采样器
2
2
1
1
自定
 
83
土壤样品制备工具
2
1
1
自定
自定
 
84
土壤样品无机前处理设备
2
1
1
自定
自定
 
85
土壤样品有机前处理设备
1
1
自定
自定
自定
 
86
应急(气)
快速检测管(参数自定)
1
1
1
1
1
 
87
手泵
3
2
1
1
1
 
88
便携式交直流两用恒温恒压大气采样器
5
3
3
2
2
 
89
易燃易爆气体监测仪
3
1
1
1
1
 
90
便携式油烟快速检测仪
3
2
1
1
1
 
91
综合气象观测仪
3
1
1
1
1
 
92
甲醛测定仪
3
2
1
1
1
 
93
便携式傅立叶红外仪(自选,且监测参数自定)
自定
自定
自定
自定
自定
 
94
便携式颗粒物测定仪(自选)
5
2
自定
自定
自定
 
95
应急(气)
便携式气相色谱仪(自选)
1
1
1
1
1
 
96
复合式气体检测仪(参数自定)
10
5
5
5
5
 
97
苏码罐(含清洗、配气系统及预浓缩仪)
1
1
自定
自定
自定
 
98
应急(水)
现场样品采集、保存装置(车载式冷藏箱)
2
2
2
2
2
 
99
检测管(参数自定)
1
1
1
1
1
 
100
pH计(现场用)
1
1
1
1
1
 
101
离心机
10
5
5
5
5
 
102
便携式多参数水质测定仪
5
3
2
2
2
 
103
便携色质联用分析仪(含吹扫捕集及顶空进样器)(自选)
1
1
1
自定
自定
 
104
便携式流速仪
7
3
2
2
2
 
105
便携式气相色谱仪(自选)
1
1
1
1
1
 
106
便携式浊度仪
2
1
1
1
1
 
107
多普勒测流仪(自选)
2
1
1
1
1
 
108
(便携式)溶解氧测定仪
4
2
1
1
1
 
109
便携式叶绿素测定仪
3
3
自定
自定
自定
 
110
便携式测油仪
2
自定
自定
自定
自定
 
111
便携式分光光度计
3
2
1
1
1
 
112
便携式重金属测定仪
1
自定
自定
自定
自定
 
113
便携式油份测定仪
1
1
自定
自定
自定
 
114
水上救生设备
10
8
8
6
6
 
115
全球定位系统(GPS)
2
1
1
1
1
 
116
便携式发电机
5
5
2
2
2
 
117
激光测距望远镜
7
5
2
2
2
 
118
应急(辅助)
硬盘式摄像机
2
1
1
1
1
 
119
移动通讯设备
1部/3人
1部/5人
1部/5人
1部/5人
1部/5人
 
120
个人防护装备
1部/10人
1部/10人
1部/10人
1部/10人
1部/10人
 
121
全球定位系统(GPS)
1部/10人
1部/10人
1部/10人
1部/20人
1部/20人
 
122
防毒面具(含滤毒装置)
1
1
1
1
1
 
123
自给正压式呼吸器
10
6
4
自定
自定
 
124
空气呼吸器充气泵
5
3
2
自定
自定
 
125
轻型防护服
10
6
4
自定
自定
 
126
防护服清洗装置
5
3
2
自定
自定
 
127
小型采样艇(柴油)
自定
自定
自定
自定
自定
 
128
煤质
煤前处理设备
1
1
自定
自定
自定
 
129
煤质工业自动分析仪
1
1
自定
自定
自定
 
130
灰份测定仪
1
1
自定
自定
自定
 
131
生态
土壤水分测定仪
自定
自定
自定
自定
自定
 
132
气象观测仪
4
2
自定
自定
自定
 
133
便携式光面积测定仪
自定
自定
自定
自定
自定
 
134
倒置显微镜
1
1
自定
自定
自定
 
135
普通地物光谱仪
1
自定
自定
自定
自定
 
136
光合系统测定仪
自定
自定
自定
自定
自定
 
137
卫星遥感解译设备
1
自定
自定
自定
自定
 
138
野外通讯设备
4
2
自定
自定
自定
 
139
涡相关观测仪
自定
自定
自定
自定
自定
 
140
高性能服务器及图形工作站
2
1
自定
自定
自定
 
141
卫星数据解译软件
1
自定
自定
自定
自定
 
142
生态
湖库地面观测站
自定
自定
自定
自定
自定
 
143
地理信息系统软件
1
自定
自定
自定
自定
 
144
室内
空气
甲醛测定仪
自定
自定
自定
自定
自定
 
145
TVOC测定仪
自定
自定
自定
自定
自定
 
146
测氡仪
自定
自定
自定
自定
自定
 
147
办公
设备
台式电脑
1台/1人
1台/1人
1台/1人
1台/1人
1台/1人
 
148
笔记本电脑
1台/10人
1台/10人
1台/10人
1台/10人
1台/10人
 
149
数码照相机
1台/10人
1台/10人
1台/10人
1台/10人
1台/10人
 
150
数码摄像机
1台/15人
1台/15人
1台/15人
1台/15人
1台/15人
 
151
环境监测车
1辆/10人
1辆/10人
1辆/10人
1辆/10人
1辆/10人
 
152
信息
系统
核心交换机
2
自定
自定
自定
自定
 
153
工作组交换机
10
2
2
自定
自定
 
154
路由器
1
1
1
自定
自定
 
155
防火墙
1
自定
自定
自定
自定
 
156
IDS
2
自定
自定
自定
自定
 
157
数据服务器
2
1
自定
自定
自定
 
158
通讯服务器
1
1
自定
自定
自定
 
159
WEB服务器
1
自定
自定
自定
自定
 
160
应用服务器
1
自定
自定
自定
自定
 
161
防毒服务器
1
自定
自定
自定
自定
 
162
磁盘阵列柜
1
自定
自定
自定
自定
 
163
信息
系统
机柜
2
1
自定
自定
自定
 
164
UPS
1
1
自定
自定
自定
 
165
数据库软件
1
1
1
自定
自定
 
166
应用软件
1
自定
自定
自定
自定
 
167
信息平台
1
自定
自定
自定
自定
 
 

 

表6.

 

单位持证项目表
 
类别
序号
项目名称
认定时间
备注
水和废水
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
空气和废气
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
噪声及振动
 
 
 
 
 
 
 
 
生物
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(不够可续页)

 

附件2:

 

专家组验收意见
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
专家组组长:            (签 名)
                                             年    月    日
姓名
单     位
职务/职称
专家组分工
签 名
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

附件3:

 

重庆市环境监测站标准化建设达标验收审批表
 
监测处意见:
 
 
监测处负责人:
                                        年    月    日
分管局长审批
 
 
 
分管局长:
                                        年    月    日