根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》的有关规定,现将重庆市2014年固体废物污染环境防治信息予以公告如下:
一、综述
2014年我市严格固体废物环境管理行政审批,全年完成1643件固体废物转移、11个危险废物经营许可证、1家废弃电器电子产品处理企业许可证审批,以及6家进口固体废物申报材料的审核。深入推进危险废物规范化管理,全市危险废物重点监管源企业规范化管理满足国家要求。加强危险废物和医疗废物集中处置设施建设,推进医疗废物集中无害化处置率。加强可用作原料的固体废物进口企业及危险化学品进出口企业的环境监管。提升生活垃圾无害化处置能力,完善城镇垃圾收运系统建设,强化对垃圾渗滤液、焚烧飞灰及污水处理污泥的管理。
二、固体废物污染防治状况
(一)一般工业固体废物
1. 2014年,全市产生一般工业固体废物3067.78万吨,与2013年同比,产生量减少94.02万吨,减少2.97%;综合利用量2648.22万吨(其中,利用往年量66.40万吨),与2013年同比减少47.19万吨,减少1.75%。利用、贮存和处置情况见表1。
表1 一般工业固体废物产生、贮存、利用及处置情况
一般工业固体废物 |
单位 |
数量 |
产生量 |
万吨 |
3067.78 |
综合利用量 |
万吨 |
2648.22 |
综合利用往年量 |
万吨 |
66.40 |
处置量 |
万吨 |
407.45 |
处置往年贮存量 |
万吨 |
0.56 |
贮存量 |
万吨 |
72.37 |
丢弃量 |
万吨 |
6.70 |
2.全市一般工业固体废物主要种类是粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿和其他废物,占一般工业固体废物产生总量的76.96%,其产生及利用情况见表2。
表2 主要一般工业固体废物产生及利用情况
指标 |
粉煤灰 |
炉渣 |
其他废物 |
煤矸石 |
脱硫石膏 |
产生量(万吨) |
815.92 |
661.73 |
345.77 |
308.78 |
228.87 |
占总量比例(%) |
26.60 |
21.57 |
11.27 |
10.07 |
7.46 |
综合利用量(万吨) |
753.44 |
607.74 |
301.79 |
296.25 |
226.64 |
综合利用往年 贮存量(万吨) |
7.32 |
0.006 |
0.33 |
1.77 |
6.52 |
综合利用率(%) |
91.52 |
91.84 |
87.20 |
95.40 |
96.28 |
3.全市一般工业固体废物产生量前5位企业其一般工业固体废物产生总量为950.65万吨,占全市当年总产生量30.99%。企业名单及一般工业固体废物产生情况见表3。
表3 主要一般工业固体废物产生企业(前5位) (单位:吨)
企业名称 |
一般工业 固体废物 产生量 |
其中: 冶炼废渣产生量 |
其中: 粉煤灰产生量 |
其中: 炉渣产生量 |
其中: 磷石膏产生量 |
其中:脱硫石膏产生量 |
其中: 其他废物 产生量 |
重庆钢铁股份有限公司(新区) |
3408466 |
587910 |
20000 |
2800556 |
0 |
0 |
0 |
华能重庆珞璜发电有限公司 |
2285789.01 |
0 |
1272613.1 |
225433 |
0 |
787742.91 |
0 |
中化重庆涪陵化工有限公司 |
1718945.14 |
0 |
0 |
0 |
1674703.14 |
0 |
44242 |
重庆旗能电铝有限公司 |
1138157.04 |
0 |
670699 |
51598 |
0 |
415860.04 |
0 |
重庆白鹤电力有限责任公司 |
955098 |
0 |
417150 |
416011 |
0 |
121937 |
0 |
合计 |
9506455.19 |
587910 |
2380462.1 |
3493598 |
1674703.14 |
1325539.95 |
44242 |
(二)工业危险废物
1. 2014年,全市共产生工业危险废物376184.60吨,其利用、贮存和处置情况见表4。全年批准危险废物转移申请1643件,批准转移危险废物371212.65吨。
表4 工业危险废物产生及处置情况
工业危险废物 |
单 位 |
数 量 |
产生量 |
吨 |
376184.60 |
处置量 |
吨 |
149892.82 |
处置往年贮存量 |
吨 |
3248.06 |
综合利用量 |
吨 |
219248.29 |
综合利用往年贮存量 |
吨 |
67.06 |
贮存量 |
吨 |
10358.61 |
丢弃量 |
吨 |
0 |
2. 全市产生量前5位的工业危险废物分别为废有机溶剂、含铬废物、焚烧处置残渣、废酸和含铜废物,5类危险废物的产生量共计315390.05吨,占全市工业危险废物总产生量的83.84%。主要工业危险废物种类利用处置情况见表5。
表5 主要工业危险废物种类
指标 |
废有机溶剂 |
含铬废物 |
焚烧残渣 |
废酸 |
含铜废物 |
产生量(吨) |
183530.96 |
56048.78 |
32567.20 |
24726.88 |
18516.23 |
占总量比例(%) |
48.79 |
14.90 |
8.66 |
6.57 |
4.92 |
利用量(吨) |
182005.61 |
0 |
0 |
24524.82 |
41 |
利用往年贮存量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
处置量(吨) |
1524.98 |
49244.57 |
32571.6 |
207.46 |
18475.23 |
处置往年贮存量 |
0.028 |
2920.43 |
18.40 |
6.42 |
0 |
贮存量(吨) |
0.4 |
9724.65 |
14 |
1.02 |
0 |
3. 全市工业危险废物产生量排前5位企业分别为中国石化集团四川维尼纶厂、重庆民丰化工有限责任公司、重庆丰盛环保发电有限公司、重庆同兴垃圾处理有限公司和川亿电脑(重庆)有限公司。5家企业共产生危险废物306217.67吨,占全市总产生量81.40%,企业危险废物产生情况见表6。
表6 主要危险废物产生企业(前5位)
企业名称 |
危险废物产生量(吨) |
中国石化集团四川维尼纶厂 |
206310.23 |
重庆民丰化工有限责任公司 |
55954 |
重庆丰盛环保发电有限公司 |
18884 |
重庆同兴垃圾处理有限公司 |
13652.53 |
川亿电脑(重庆)有限公司 |
11416.91 |
合计 |
306217.67 |
4. 2014年我市共审批颁发危险废物经营许可证11个,其中1家单位为新办理经营许可证,6家单位属延续综合经营许可证,4家单位因企业法人更改而申请变更许可证。截止2014年底,我市共有24家持证单位,其中15家单位持危险废物综合经营许可证;5家单位持危险废物收集经营许可证,主要收集机动车维修活动中产生的废矿物油;4家单位持临时经营许可证。危险废物经营单位情况见表7。
表7 危险废物经营许可证颁发情况
序号 |
法人名称 |
法定代表人 |
许可证编号 |
核准经营危险废物类别 |
核准经营规模(吨/年) |
2014年实际经营规模(吨) |
核准经营方式 |
许可证有效期 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
重庆华维实业有限责任公司 |
吕志久 |
渝ZH011 |
HW11精(蒸)馏残渣,HW42废有机溶剂,HW34废酸 |
86300 |
58565.96 |
收集、贮存、利用 |
2015. 12.31 |
2 |
重庆宏源实业有限公司 |
陈勇 |
渝ZH012 |
川维厂甲醇废液HW42 |
520000 |
149199 |
收集、贮存、利用 |
2015. 12.31 |
3 |
重庆龙健金属制造有限公司 |
秦威 |
渝ZH015 |
HW17表面处理废物(346-054-17、346-055-17、346-057-17、346-058-17、346-062-17、346-063-17(其他电镀工艺过程产生的含镍槽液、槽渣和废水处理污泥)、346-099-17(其他工艺过程中产生的含镍表面处理废物));HW22含铜废物(091-001-22、231-006-22、314-001-22、406-003-22、406-004-22);HW46含镍废物(261-087-46、394-005-46、900-037-46) |
16500 |
6820.48 |
收集、贮存、利用 |
2014. 12.31 |
4 |
重庆宇立金属制品有限公司 |
曾成见 |
渝ZH023 |
表面处理废物HW17、含铜废HW22、含镍废HW46 |
2500 |
4610.52 |
收集、贮存、利用 |
2014.7.23 |
5 |
重庆岭欧环保科技有限公司 |
周永进 |
渝ZH031 |
HW49其他废物(900-045-49:废弃印刷电路板,仅包括印刷电路板生产企业产生的不合格板、覆铜板及边角料) |
3000 |
230.33 |
收集、贮存、利用 |
2016.7.31 |
6 |
开县双兴再生能源有限公司 |
陈仕财 |
渝ZH030 |
HW08 废矿物油(251-001-08、375-001-08、900-200-08、900-201-08、900-202-08、900-203-08、900-204-08、900-205-08、900-206-08、900-207-08、900-208-08、900-209-08、900-210-08、900-249-08) |
9500 |
2120.02 |
收集、贮存、利用 |
2015.12.31 |
7 |
重庆天志环保有限公司(长寿危险废物处置场) |
林松 |
G5001150031 |
HW02~HW03、HW05~HW09、HW11~HW14、HW16~HW28、HW30~HW32、HW34~HW49类危险废物 |
33300 |
17127.85 |
收集、贮存、处置 |
2018.11.19 |
8 |
重庆龙瑞化工有限公司 |
唐小华 |
渝ZH028 |
氟硅酸废液(HW34)、含钠废碱(HW35) |
2500 |
0 |
收集、贮存、处置 |
2016.12.22 |
9 |
重庆市固体废物管理服务中心 |
苏晴 |
渝ZH001 |
废药物、药品HW03(900-002-03);其他废物HW49(900-042-49、 900-044-49(居民日常生活中产生的废电池)、 900-047-49、 900-999-49) |
2500 |
10.28 |
收集、贮存 |
2015.12.11 |
10 |
重庆市长锦物资有限公司 |
喻长明 |
渝ZH021 |
HW49 其他废物(900-041-49:沾染HW08废矿物油、HW12染料涂料废物、HW13有机树脂类废物、HW35废碱和HW42废有机溶剂的废包装桶,其中金属材质的包装桶限100L以上) |
30000桶 |
34671桶 |
收集、贮存、处置 |
2016. 12.31 |
11 |
重庆市南岸区零七铁桶厂 |
段成平 |
渝ZH018 |
HW49其他废物(沾染废矿物油、染料涂料废物和废有机溶剂的废弃包装桶) |
20000桶 |
4878桶 |
收集、贮存、处置 |
2014. 12.31 |
12 |
重庆利特环保工程有限公司 |
曾常青 |
渝ZH019 |
HW06、HW08、HW12、HW13、HW16、HW17、HW21、HW22、HW31、HW33、HW34、HW35、HW42、HW46类危险废物11640吨/年;HW15爆炸性废物(900-018-15:安全气囊)400个/年;HW22含铜废物(406-003-22:废蚀铜液)10000吨/年;HW49其他废物(900-041-49:废包装桶20000个/年、900-045-49:废弃的印刷电路板1800吨/年) |
23440吨/年;报废安全气囊400个/年;废包装桶20000个/年 |
17797.09 |
收集、贮存、利用、处置 |
2015.12.31 |
13 |
重庆同兴医疗废物处理有限公司 |
徐高九 |
渝ZH005 |
医疗废物HW01 |
7008 |
7752.79 |
收集、贮存、处置 |
2015.12.31 |
14 |
重庆市中明环境治理有限公司 |
何中明 |
渝ZH022 |
HW01医疗废物; HW08、HW42类危险废物 |
37260(含医废3300) |
2265.74(含医废977.16) |
收集、贮存、处置 |
2017.4.01 |
15 |
开县城市固体废弃物综合处理场 |
李德座 |
渝ZH032 |
医疗废物HW01 |
510 |
281.54 |
收集、贮存、处置 |
2019.8.17 |
16 |
重庆天志环保有限公司(璧山危险废物处置场) |
林松 |
临时经营许可证 |
HW02~HW09、HW11~HW14、HW16~HW28、HW30~HW49类危险废物 |
30600 |
37940.08 |
收集、贮存、处置 |
2014.12.31 |
17 |
重庆市万州区森浩污染物处置有限公司 |
黄春 |
临时经营许可证 |
医疗废物HW01 |
2920 |
1319.08 |
收集、贮存、处置 |
2014.12.31 |
18 |
重庆市涪陵固体废物处理中心 |
杜春阳 |
临时经营许可证 |
医疗废物HW01 |
1825 |
1056.2 |
收集、贮存、处置 |
2014.12.31 |
19 |
重庆宏锐环保科技发展有限公司 |
胡发兴 |
临时经营许可证 |
医疗废物HW01 |
1095 |
429.39 |
收集、贮存、处置 |
2014.12.31 |
20 |
重庆油润再生资源开发有限公司 |
何德树 |
渝南危收[2012]01号 |
废矿物油HW08 |
7000 |
390.09 |
收集、贮存 |
2015.2.27 |
21 |
重庆市万州区均荣再生资源回收站 |
段均昌 |
渝万SJ001 |
废矿物油HW08 |
300 |
45 |
收集、贮存 |
2016.10.14 |
22 |
重庆和祺物资有限公司 |
李家平 |
渝中SJ001 |
废矿物油HW08 |
150 |
3 |
收集、贮存 |
2015.11.29 |
23 |
重庆市万州区众汇再生资源回收有限责任公司 |
何光睿 |
渝万SJ002 |
废矿物油HW08 |
1000 |
0 |
收集、贮存 |
2017.10.31 |
24 |
重庆市万州区新聚源再生资源回收有限责任公司 |
杨忠林 |
渝万SJ003 |
废矿物油HW08 |
1500 |
0 |
收集、贮存 |
2017.10.31 |
(三)医疗废物
2014年,全市共产生医疗废物12507.02吨,其中集中处置12325.33吨,自行无害化处置181.69吨,医疗废物无害化处置工作得到进一步加强。医疗废物产生及处置情况见表8。
表8 医疗废物处置情况
产生量(吨) |
处置量(吨) |
处置率(%) |
主要处置方式 |
12507.02 |
12507.02 |
100% |
焚烧、高温蒸煮、 消毒毁形填埋 |
(四)城市生活垃圾
截止2014年底,全市共建成生活垃圾无害化处理场(厂)61个,设计处理总能力达到15998吨/日。全部区县和重点建制镇均建设了垃圾收运系统,实现了城市生活垃圾无害化处理设施的全覆盖。全年共无害化处理生活垃圾约628万吨。全市城市生活垃圾无害化处理率达到99%,城镇生活垃圾无害化处理率达到88.6%,提前超额完成《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》的目标要求。
(五)危险废物、医疗废物处置设施
1.我市已建成两座危险废物集中处置设施,分别为长寿危险废物处置场和主城区(璧山)危险废物处置场。其中长寿危险废物处置场已取得环保部颁发的危废经营许可证,主城区(璧山)危险废物处置场已于2012年获准恢复试运行,正在稳步推进环保验收工作。处置设施情况见表9。
表9 危险废物处置设施
危险废物处置单位 |
设施地址 |
处置设施名称 |
设计处理能力 |
2014年实际 处理数量 |
设计使用年限 (填埋场) |
重庆天志环保有限公司 |
重庆市长寿化工园区 |
长寿危险废物 处置场 |
焚烧:50吨/日 |
9230.40吨 |
/ |
填埋:31.5吨/日 |
7761.09吨 |
25年 |
|||
重庆市璧山县团山堡村 |
主城区(璧山)危险废物处置场 |
焚烧:50吨/日 |
12855.23吨 |
/ |
|
填埋:72吨/日 |
25059.92吨 |
25年 |
2.2014年底,我市投运的医疗废物处置设施共8个,设计总处理能力53.5吨/日。2014年8家医疗废物集中处置设施共处置医疗废物12325.33 吨。具体处置设施见表10。
表10 医疗废物处置设施
医疗废物处置单位 |
设施地址 |
处置工艺 |
设计处理 能力 |
实际处理 数量(吨) |
备注 |
重庆同兴医疗废物处理有限公司 |
重庆市北碚区童家溪镇同兴村 |
焚烧设施 |
20吨/日 |
7752.79 |
|
重庆市中明环境治理有限公司 |
重庆永川区双石镇大涧口村14社 |
高温蒸煮 |
8吨/日 |
979.09 |
|
重庆市万州区森浩污染物处置有限公司 |
重庆市万州区长岭镇乔家村5组 |
高温蒸煮 |
8吨/日 |
1319.08 |
|
重庆市涪陵固体废物处理中心 |
重庆市涪陵区荔枝办事处蒿子坝村3组 |
高温蒸煮 |
5吨/日 |
1056.20 |
|
重庆宏锐环保科技发展有限公司 |
重庆市黔江区城南办事处南家居委会七组鸡公田 |
高温蒸煮 |
3吨/日 |
429.39 |
|
开县城市固体废弃物综合处理厂 |
开县赵家镇和平村11社 |
高温蒸煮 |
1.5吨/日 |
281.54 |
|
重庆可厚德环保技术有限公司 |
江津区双宝绣庄村垃圾处理场 |
高温蒸煮 |
3吨/日 |
421.05 |
试生产 |
重庆环创固体废物处置有限公司 |
綦江区新盛镇德胜村五社、六社交界处(綦江区城市生活垃圾填埋场北侧) |
高温蒸煮 |
5吨/日 |
86.19 |
试生产 |
(六)农村固体废物
2014年,全市畜禽养殖排放粪便产生总量约为3750万吨,处理量约为2560万吨,处置率约为68.27%。农用薄膜使用量为4.38万吨,其中地膜使用量约为2.30万吨。
(七)城镇污水处理厂污泥情况
2014年我市城市污水处理厂共产生污泥52.73万吨,处置方式为堆肥、水泥窑共处置、卫生填埋、污泥干化、污泥接种、建筑材料、发电实验等,其中:堆肥8.69万吨、水泥窑共处置14.84万吨、卫生填埋23.83万吨、污泥干化4.45万吨、其他处置0.92万吨。
(八)废弃电子电器产品拆解处理情况
我市现有重庆市中天电子废弃物处理有限公司(以下简称“中天公司”)和重庆中加环保工程有限公司(以下简称“中加公司”)共两家废弃电器电子产品拆解处理企业。2014年中天公司共拆解废电器432231台,其中废电视机389706台、废冰箱10923台、废洗衣机18479台、废空调2台、废电脑13121台;中加公司共拆解废电器428110台,其中废电视机408048台、废冰箱3585 台、废洗衣机7742 台、废空调1551 台、废电脑7184台。
(九)危险废物产生、收集、贮存、利用及处置单位意外事故防范措施和应急预案情况
2014年全市的重点危险废物产生源重点单位及危险废物经营单位均根据本单位特点,对危险废物运输、收集、贮存、利用、处置的全过程制定了有效的风险防范措施,并编制了有针对性的突发环境事件应急预案,组织专家对应急预案进行评审并由所在地的环保局备案,组织员工开展应急培训,宣贯危险废物相关应急处置措施,并组织开展突发环境事件应急演练。