“报告！因暴雨……铬渣场附近山体塌方，部分坝体受损，……山洪进入坝内，含铬废渣涌出坝体，同时山洪还进入渗滤液池，2000立方米的池子已装不下了，渗滤液已排到外环境。请指示！”3月23日，一场贴近实战、场景逼真、环环相扣、精彩纷呈的涪江流域突发水污染事件应急联合演练在重庆市合川区、铜梁区、潼南区3个区同步开展。
此次演练由生态环境部生态环境应急指挥领导小组办公室指导，重庆市生态环境局、合川区人民政府、铜梁区人民政府、潼南区人民政府共同主办。
六个环节、多部门联动检验“南阳实践”成果
演练设置了发生险情、应急响应、信息报告、市级响应、终止响应、新闻发布等6个方面，涵盖了突发环境事件应急处置的各个环节。
事件模拟潼南区连日暴雨引发某企业渣场附近山体塌方，截洪沟堵塞，山水改道进入渗滤液收集池，导致部分铬渣及渗滤液溢流进入外环境，威胁下游涪江及潼南区境内上和镇、别口镇，合川境内太和水厂、小河水厂，铜梁区境内高楼水厂共5个乡镇级饮用水水源地和安居城市级饮用水水源地水质安全，覆盖人口约40万人，是历年来重庆市环境演练涉及饮用水源地和人口数最多的一次。
事故发生后，潼南区政府、园区、企业第一时间启动环境应急预案进行处置，同时上报市政府、市生态环境局并向下游合川区、铜梁区预警，市生态环境局与铜梁区、潼南区、合川区政府迅速成立市区联合指挥部，全力以赴处置险情。
生态环境、交通、水利、应急、消防等部门协同联动，依托合川区、铜梁区、潼南区涪江流域“南阳实践”工作成果，在涪江干流采取关闭涪江航电枢纽闸门截断涪江上游来水，关闭富金坝引水电站闸门拦截污染，利用涪江富金坝引水电站大坝、涪江高楼码头等现有空间设施采取加药处置措施控制重金属污染。
演练充分发挥了“政府主导、部门联动、企业主体、专家支撑、社会救援”突发环境事件应急机制作用，经市、区联合处置，成功避免一起重特大突发环境事件发生，充分检验了涪江流域“一河一策一图”的系统性、科学性、可操作性。
先进技术装备齐上阵打响水陆空立体大会战
演练中，为在涪江上形成无死角的加药带，确保涪江受污染河段都能进行重金属沉降，市区联合指挥部专门调来无人机、水上雾炮船，对管线未能覆盖的部分区域进行处置。5架装载着重金属捕捉剂的无人机腾空而起，在消防水幕水带进行巡查，多点进行喷洒。一场由陆上输送浮桥加药、无人机巡航喷洒、水上雾炮船投放的水陆空立体大会战打响。
市生态环境保护综合行政执法总队受理处（应急处）孙大武介绍，本次演练有50余家单位参演，共出动应急人员400余人次，各类车辆60余辆、监测和救援船舶60余艘（其中无人船4艘）、无人机8架，动用了喷洒无人机、监测无人船、高性能环境应急监测车、高性能环境应急指挥车等先进技术装备。
各层级同心、上下游同步、水陆空同进，对农业、消防、海事等设备装备在突发环境事件应急处置中的应用做了积极探索，充分展示了重庆环境应急能力建设最新成果。
首次部、市、区三级联合开展全流域环境应急演练
“本次演练综合历史案例和现实可能，充分运用涪江流域‘南阳实践’工作成果，检验了‘以空间换时间’的环境应急关键一招，磨合了上下游、左右岸、多层级、多部门联动机制，全方位展示了重庆应急指挥调度、信息通报、协同联动、现场控制、应急监测、污染处置、舆情应对等8个方面应急处突能力，定位精准、针对性强。”生态环境部应急中心主任李天威现场观摩时对演练给予高度肯定。
市生态环境局局长余国东强调，全市各级生态环境部门要更好统筹发展和安全，更加自觉地把平安重庆建设这项“一把手”工程抓紧抓实，保持“时时放心不下”的精神状态和责任担当，突出除险清患导向，严格落实安全生产责任制，以此次联合演练为契机，进一步完善突发环境事件应急处置联动机制，妥善应对和处置各类突发环境事件，努力夺取平安重庆建设生态环境安全领域高分报表，坚决筑牢长江上游重要生态屏障，为加快建设山清水秀美丽之地、打造人与自然和谐共生的美丽中国先行区，夯实生态环境安全基础，构筑生态环境安全屏障。
据了解，重庆自主开发建成的“重庆市环境应急系统”，实现了生态环境部/市政府、市生态环境局、区县生态环境局、应急指挥车、现场单兵五级互联互通。本次演练依托“重庆市环境应急系统”，科学决策、精准应对，通过音视频方式指挥调度、传递信息，实现国家、市、区“三级五方”音视频互联互通，以大数据、智能化手段赋能环境应急处置，为推广应用音视频远程调度提供了有益借鉴。
同时，演练实况通过新华网重庆频道全程视频直播，相关媒体同频共振、主动宣传，既增强了参演人员的现场感，又扩大了演练的受众面、知晓度。
生态环境部应急办、长江局，湖北省、湖南省、四川省、贵州省、云南省生态环境厅和成都市生态环境局，重庆市委总值班室、市政府总值班室、市公安局、市生态环境局、市交通局、市水利局、市商务委、市卫生健康委、市应急局、重庆海事局、市消防救援总队，铜梁区、潼南区、合川区政府，联合指挥部参演部门、涪江沿线镇街和铜梁区较大和重大环境风险等级的企业共100余人现场观摩演练。全市各区县生态环境部门相关人员和辖区内较大以上环境风险企业负责人近800人通过环境应急指挥调度系统观摩演练。
