今年以来，在市委、市政府高度重视和强力推动下，全市上下深入实施“蓝天行动”，突出抓症结、抓关键、补短板、强弱项，着力实施“四控两增”措施，累计完成2000余项大气污染治理工程措施，空气质量持续改善。2019年，我市主城区空气质量优良天数再次达到316天，完成“空气质量优良天数稳定在300天以上”的年度目标任务。PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和臭氧六项指标均同比下降，PM2.5浓度为38微克/立方米，同比下降5%，全年无重度及以上污染天气。其中，空气质量为“优”的天数首次突破100天达到119天，同比增加23天，是2013年实施空气质量新标准以来最好水平。
全市上下齐心协力 打赢蓝天保卫战
2019年，通过各区县政府、市级有关部门、有关单位和公众的共同努力，全市上下形成齐抓共管打赢蓝天保卫战的良好氛围。克服了年初不利气象条件、夏季高温天气、秋冬季超长“厄尔尼诺”现象影响，2019年重庆市打赢蓝天保卫战完成了国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》、重庆市《污染防治攻坚战实施方案（2018-2020年）》《贯彻国务院打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》各项年度目标任务，实现全年“蓝天”天数300天以上等多项目标，空气质量持续好转。
不打无准备之仗，去年年初市大气污染防治攻坚战指挥部制定2019年蓝天保卫战作战图，分解下达8大类70条2000多项工程和措施，实行挂图作战，每月调度，对标对表国家要求实施量化考核。建立空气质量清单、目标任务清单、重点项目清单、督查问题清单“四个清单”，并督促逐一核实销号，压实区县、部门、镇街责任，倒逼相关企业降低排放、削峰减排。各区县政府、市级有关部门层层分解任务、落实责任，充分调动本辖区、本行业力量加强源头防治，强化全过程监管，引导企业节能减排和深度治理。
2019年打赢蓝天保卫战号角吹响，强化机制保障制度先行。建立柴油车治理淘汰、烟花爆竹禁放、党政机关食堂油烟治理、餐饮项目事前告知、锅炉改造检测、重点行业错峰生产、锅炉“煤改气、煤改电”、纯电动车推广和充电桩建设、扬尘控制示范工地和现场观摩、道路精细化保洁、运渣车“三定”、教育机构食堂油烟整治和学生健康防护、空气质量预报会商和人工增雨等十余项工作协调联动机制，推动各领域大气污染防治。同时，着力完善环保领跑者制度，不搞“一刀切”，超低排放企业给予资金奖励和减少错峰，达到“绿色标志”标准的工地重污染天气不停工。加强政策引导，中央、市财政投入大气污染防治专项资金2.8亿元，鼓励企业深度治理、主动减排。
大气治理“实”字挂心头 力争每一个“蓝天”
在实施八项国家标准和柴油车整治为重点控制交通污染方面。开展路检、遥测机动车30.8万余辆，淘汰治理客货运柴油车2.3万余辆，新增新能源汽车1.1万余辆、纯电动船舶30艘。全面供应国六标准车用汽、柴油，实现车用柴油、普通柴油、船舶用油“三油并轨”。完成主城区都市圈年销售汽油5000吨以上加油站油气回收在线监控设施建设。完成主城区4座客货运站场班线搬迁任务。淘汰“两江”餐饮、采砂船舶113艘，累计完成16座码头岸电设施改造。重庆江北机场实现登机廊桥岸电全覆盖。
在以工业废气深度治理和发放臭氧告知书为重点控制工业污染方面。完成201家企业挥发性有机物、工业炉窑废气深度治理，114台锅炉低氮燃烧改造和清洁能源改造，累计完成挥发性有机物企业治理554家、淘汰燃煤锅炉150台。完成2台共60万千瓦火电机组超低排放改造，累计完成17台共676万千瓦，全市主要燃煤电厂均实现超低排放。主城区及江津区、合川区、璧山区、铜梁区钢铁、水泥、化工、有色等重点行业200余家企业及锅炉执行大气污染物特别排放限值。发放臭氧污染控制告知书2.1万份，宣传臭氧产生机理和危害，引导涉挥发性有机物和氮氧化物排放的企业错峰生产、削峰减排。对700余家企业开展执法监测。
在以扬尘控制示范创建和落实十项规定为重点控制扬尘污染方面。突出扬尘控制示范创建，督促各类施工工地严格落实扬尘控制十项规定，实施“红黄绿”标志分类管控，加强道路精细化清扫作业和应急保湿，建设扬尘控制示范工地、道路865处（累计建设1685处），主城区主要道路机扫率达到93%。出台《重庆市建筑垃圾密闭运输车辆技术标准》，严格落实“定车辆、定路线、定渣场”要求，查处车辆冒装撒漏违法行为3.4万起。整治非法码头、关停货运码头145座，取缔非法采砂场11家，完成裸露地绿化或覆盖216万平方米。
在以餐饮业油烟整治和烟花爆竹禁放为重点控制生活污染方面。全面实施《餐饮业大气污染物排放标准》（DB 50/859-2018），完成餐饮业油烟治理2013家，完成机关、学校、医院等公共机构食堂油烟治理1518家。建成高污染燃料禁燃区3176平方公里。绕城高速以内及北碚、渝西11个区城市建成区划为烟花爆竹禁放区域，其他区县扩大禁放范围，春节期间空气质量大幅改善。依法查纠秸秆焚烧、露天烧烤、烟熏食品等违法违规行为6000余起。
此外，市大气污染防治攻坚战指挥部成立5个巡查监督组和2个督导帮扶组，以督导帮扶和污染预警应急为重点增强监管及科研能力。实施空气质量日预警、周调度、月通报、季约谈，发出市级空气污染应对工作预警13次，移交问题2000余个，曝光重点污染源165个。开展蓝天行动飞机、地面增雨作业121次。与四川成都、广安、达州、南充等城市联防联控联动联治，共同应对区域性污染。完善大气环境大数据平台，加快建设重点控制区域网格化监管系统，持续深化源清单编制、源解析工作，在23个区县开展挥发性有机物、颗粒物激光雷达走航500余次，发现并识别区域污染问题近1400个，推动污染溯源分析。
深化“四控两增”措施 确保优良天数稳定保持300天以上
市大气污染防治攻坚战指挥部将坚持方向不变、力度不减，精准治污、科学治污、依法治污，全面完成国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和市委、市政府明确的目标任务，深化“四控两增”措施，全力以赴打赢蓝天保卫战，确保2020年空气质量优良天数稳定在300天以上，PM2.5年均浓度达到国家考核要求。
进一步深化交通污染控制，打好柴油货车污染治理攻坚战，实施主城区高排放车辆限行，淘汰老旧柴油车、治理柴油车不少于10000辆。
进一步深化扬尘污染控制，强化施工扬尘控制“红黄绿”标志动态管理，不搞“一刀切”，建设和巩固扬尘控制示范工地410个、示范道路410条。突出污染天气的冲洗保洁，主城区城市建成区道路机扫率保持90%以上，覆盖或绿化200万平方米裸露地。
进一步深化工业污染控制，精细化开展重点行业不少于200家企业废气超低排放改造或深度治理，治理挥发性有机物企业110家。完成重点企业执法监测不少于800家次。
进一步深化生活污染控制，完成至少800家公共机构食堂和2000家以上餐饮业油烟治理，划定露天烧烤禁止区域，严控秸秆焚烧，扩大烟花爆竹禁放范围。
进一步深化联防联控,深化川渝大气污染联防联控协作，强化污染天气应对，持续开展重点地区、重点行业、重点单位、重点部位场所常态化督导帮扶。
进一步深化科学治污,升级空气质量预警预报平台，强化分区县精准预报。持续开展源解析以及源清单动态变化等研究，继续利用好走航监测工具，提升污染问题识别能力，深化精细分析、精准管控、精量治理。(赵方敏 文)
