“‘四下基层’是习近平总书记亲自倡导建立的工作制度，是密切联系群众的重要途径，我们要始终以‘四下基层’作为改进作风、锤炼干部的重要手段，坚持四真合一，展现横峰环保铁军力量。”江西省上饶市横峰生态环境局局长杨四清说。
“学”字为先，宣传理论到基层，做到真懂。横峰生态环境局以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，习近平总书记视察江西重要讲话精神等为学习重点，开展集中学习、个人自学，组织了一批懂理论、会辅导、善讲解的理论骨干，将党的理论、方针、政策带到基层。
“大姐，新年好啊！碰到问题还是微信联系，我就来。”节后走进包干小区希望小区，横峰生态环境局的干部们一边打扫着街面路口，一边和居民拉着家长里短。为了更好地开展“精准包联·连心到户”活动，生态环境局党员干部采用“理论+实践”“政策+民生”的“宣传二人讲”模式，根据群众需求“量身定制”宣传内容，让群众坐得下、听得懂、能领会，切实让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
深入港边乡善塘村，坚持为民办实事，切实解决了一些群众急难愁盼事情：为迷途学子返学“点亮一盏灯”，顺利帮助其补录学籍；为脱贫户患者就医“指一条路”，帮助其办理转院手续;为脱贫户子女参军报国“开一扇门”，成就莘莘学子从军爱国梦；助力脱贫人员就业“撑一把伞”，帮助其顺利入职园区企业。此外，发挥基层理论宣讲队作用，开展各类宣讲活动30余次，惠及群众千余人。港边乡善塘村委会书记杨金彬说“感谢局帮扶干部和党员志愿者经常进村入户进行各类政策宣讲，我村群众生活水平得到稳步提高，乡村振兴各项事业正在正确的道路上稳步推进！”
“实”字为要，调查研究走基层，带着真心。一方面，夯实理论根基。组织全局干部加强理论学习，让党员干部深刻认识要坚持问题导向，把“四下基层”作为化解矛盾的重要抓手；另一方面，深入开展调研。通过“四下基层”，深入企业车间、建设工地，走进学校村居、田间地头，聚焦环保主责主业，广泛听取广大群众和企业主的意见建议，以便及时掌握新情况、发现真问题。2023年底，对本年办理环评的30余家建设单位进行走访，详细了解在办理环评过程中是否存在指定推荐第三方现象、“吃、拿、卡、要”问题以及严格执行“一次性告知”制度等，提升全局干部职工的服务意识。
“快”字为本，信访接待解民忧，永远真诚。“当我被信访人每一次握住双手，当我听到一声声感谢的话语，当我看到群众舒展开的眉头时，我深入基层一线面对面解决问题的迫切之心就更加强烈！”横峰生态环境保护综合执法大队余华忠说。“E呼即办”能畅通群众诉求渠道，倾听信访群众诉求，了解掌握实情真相。把该讲清的政策讲清，把该把住的规定把住，及时跟踪进展、讲清政策规定、适时上门回访，推动信访事项息诉息访、案结事了。截至目前，“12345”平台累计受理环境投诉18件，及时受理率和按期办结率均为100%。按月梳理总结类似信访件，从“解剖一个问题”到推动“解决一类问题”，做到群众问题件件有登记，协调处理事事有回音，主动推进信访工作提速、提质、提效，树立“召之即来”“来之即办”“办之即好”的横峰生态环保铁军新形象。
“效”字为头，现场办公奔基层，学会真干。 横峰生态环境局成立了6个督查组，局领导班子率先垂范，对全县工业企业、矿山企业、饮用水源保护区开展地毯式、无死角的生态环境安全隐患排查整治工作，深入一线查找问题，真正做到现场指导解难题，变“端坐会场”到“直奔现场”。常态化、多形式开展“送法入企”活动，在六五环境日、公众开放日等宣传节点，大力宣传生态环境保护法律法规，强化对管理人员到一线工人的环境普法宣传教育，不断提升企业污染防治能力。组织党员干部进社区、进农村宣理论、讲政策，倾听群众声音，做好民情民意登记，能解决的当场解决，不能解决的迅速反馈社区，真正把“办事窗口”搬到了“百姓门口”。
作者单位：江西省上饶市横峰生态环境局
