“你看,原来堆在水库旁边的垃圾堆那都搬起走了,也没得人再往这倒垃圾,环境好起来,现在来水库周边散步的人也多起来了。”近日,在重庆市北碚区检察院长江生态检察官叶玲玲前往静观镇美丽湖水库开展公益诉讼“回头看”时,家住附近的王大爷高兴地说起了水库的变化。
然而,就在4个月前,美丽湖岸线上的几处“垃圾堆”却影响着美丽湖的“颜值”,危害着当地的生态环境。
美丽湖,是黑水滩河一级支流油坊河的末端湖库,曾因多方面原因,水体呈现富营养化,发黑发臭,后来北碚区全面启动油坊河治理,将湖库尾端、油坊河入库段规划为生态修复区,采取河道清淤疏浚、沿岸建设生态缓冲带、生态湿地等措施“刮骨疗毒”,美丽湖也如同人们对它的美好期许一般,水质得到明显提升,生态环境也日益变好,昔日的“臭水库”实现了美丽嬗变。
为巩固油坊河治理成果,2023年11月,北碚区检察院开展美丽湖水库黑臭水体专项整治行动,对美丽湖生态修复工程持续进行跟踪监督。在一次现场勘查中,该院发现水库靠近某小区一侧岸坡处,沿岸露天堆放有大量建筑垃圾、生活垃圾等固体废物。集中堆放的垃圾堆共计6处,其中一处垃圾堆距水库库面最近处已不足3米。垃圾堆中混合有水泥碎块、建筑渣土、木板、水泥袋、塑料瓶、塑料帆布等,未采取任何防护措施。经测量,上述垃圾堆占地面积共计约1110.8㎡。
“这些垃圾堆不仅污染土壤,如果赶上多雨天气,渗漏的污水还会流入水库,造成水体污染。体量大的垃圾堆还存在堆体滑坡风险,对水库及周边生态环境都会造成生态隐患,必须及时清理垃圾,不能让嬗变后的美丽湖再次受到侵害。”2023年11月21日,北碚区检察院决定立案调查。
为何水库旁边会出现如此大体量的垃圾堆,垃圾从何而来?
怀着这样的疑问,承办检察官叶玲玲走访了附近居民了解情况。“这附近很多新楼盘,陆续有人装修入住,就把装修后建筑垃圾堆放在这,一直没有人来处理,久而久之,不仅大家都把建筑垃圾倾倒在这,就连周边的居民也把生活垃圾往这丢。”王大爷向检察官道出了其中缘由。
“固体废物污染环境防治法中明确指出地方各级人民政府对本行政区域固体废物污染环境防治负责。”在查清街道的权责归属后,叶玲玲认为,美丽湖水库位于北碚区静观镇辖区,静观镇政府负有环境保护监督管理职责,应对本行政区域的环境质量负责。
2024年1月19日,该院向静观镇政府发出检察建议书,建议其全面履行环保监管职责,采取有效措施对美里湖水库岸坡堆放固体废物的情况依法进行处理,消除对周边环境的影响。
检察建议发出后,静观镇政府高度重视,先后三次组织垃圾清运,截至2024年3月6日,美丽湖水库岸坡周边堆放的固体废物和垃圾已全部清运干净。并在河岸区域修建围挡进行封闭围合,在周围设置保安亭和禁倒警示标志,加强日常巡查,杜绝私自倾倒垃圾的情况再次发生。
为确保检察建议落到实处,在收到检察建议回复后,承办检察官邀请市人大代表、益心为公志愿者前往美丽湖水库进行实地查看。看到昔日的垃圾山,已经变成了干净整洁的平整空地,清运后的土地也长出小草,整改效果明显,每个人心中都倍感欣慰。
“美丽湖水库生态修复的成果来之不易,需要持续守护。检察机关通过发挥公益诉讼检察职能,让水库周边垃圾得到快速清运,既维护了水库的生态安全,也解决了困扰周边居民的难题,为他们点赞。”重庆市人大代表、重庆顺多利机车有限责任公司董事长周继群表示。