重庆市生态环境局 关于市五届人大三次会议第0285号建议的函
重庆市生态环境局
关于市五届人大三次会议第0285号建议的函
胡大章代表：
您提出的《关于出台煤炭工业污染物氟化物地方标准的建议》（第0285号，以下简称《建议》）收悉。经与市经济信息委共同研究办理，现答复如下：
一、基本情况
万盛经开区现存3家重点煤矿：重庆渝新能源有限公司红岩、东林、南桐煤矿。全区共有矿井废水处理设施9套，总处理能力7250m?/h，日处理矿井废水约15万吨。分别是红岩煤矿一期1000m?/h、二期800m?/h、三期600m?/h，东林煤矿一期700m?/h、二期1400m?/h；原鱼田堡一期300m?/h、二期750m?/h；南桐煤矿一期500m?/h、二期1400m?/h。
万盛经开区煤矿企业污水处理工艺主要有两种，一是絮凝沉淀法，主要是添加碱、PAC、PAM等药剂，絮凝后重力沉淀污染物，这是主流工艺，其中7套设施采用此工艺；二是超磁工艺，主要也是添加碱、PAC、PAM等药剂，絮凝后磁力吸附污染物，红岩三期和东林二期采用此工艺。根据2019年3月的监测结果显示3家国有煤矿氟化物排放在2.48-3.96 mg/L，满足《煤炭工业污染物排放标准》（GB 20426-2006）对氟化物排放控制10 mg/L的控制要求。
目前重庆市地表水302个例行监测断面已开展氟化物监测，按照《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）对水质进行评价分析，2017年10月以来有16次超Ⅲ类标准，超标准倍数多在1倍以内，超标断面主要集中在万盛等煤炭工业集中的区域。
二、存在主要问题
由于蒲河流域水资源紧缺，虽然煤矿企业氟化物排放远低于《煤炭工业污染物排放标准》对氟化物的控制要求，但企业排放的入河水是流域重要补水，在枯水期流域水环境有时可能达不到《地表水环境质量标准》中Ⅲ类水体的控制要求。但由于目前企业氟化物排放已经在较低的排放水平，而氟化物污染物治理技术却没有实质性提高，若制订低于当前排放现状的煤炭工业氟化物地方生态环境标准，与现阶段氟化物治理的技术、经济水平不符。
三、下一步工作打算
市生态环境局、市经济信息委等有关部门将密切关注《建议》提出的有关事项，进一步加强有关工作。
一是加强与煤矿企业的沟通交流，充分听取煤矿企业的困难，待条件成熟时，再研究出台氟化物地方排放标准；二是进一步加强污染治理设施的运行管理，指导全市煤矿企业做好污染防治各项工作；三是强化日常监督执法检查，压实企业污染防治主体责任。
此函已经辛世杰局长审签。对以上答复您有什么意见建议，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市生态环境局
2020年5月6日
