完善监管机制 强化风险防控?重庆印发辐射污染防治“十四五”规划
近日，重庆市生态环境局印发《重庆市辐射污染防治“十四五”规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》），明确到2025年底，建成全国一流的辐射监测分析实验室，进一步提升电磁环境监测能力，具备各级别辐射事故的综合协调指挥及处理处置能力，确保我市核技术利用单位产生的放射性废物100%安全收贮，放射源辐射事故年发生率低于每万枚1起。
重庆市生态环境局相关负责人表示，“十三五”期间，我市聚焦监管体系建设，狠抓监管能力提升，严守辐射安全底线，核与辐射安全监管体系和监管能力现代化建设成效显著。但在高风险放射源监管、信息化建设、辐射应急能力、引领行业健康发展、电磁环境监测等方面还存在着不足和短板。在“十四五”期间，我市将加快推进核与辐射安全监管体系和监管能力现代化建设，进一步完善监管体制机制、落实监管责任、强化风险防控、依法从严监管，提高全市核技术利用、电磁辐射设备（设施）环境安全水平，降低辐射环境风险，确保辐射环境质量保持稳定。
《规划》明确了五个方面的任务。一是提升辐射安全监管效能。重点是进一步提升监管队伍专业化水平，深化“放管服”改革，服务辐射类建设项目落地。二是优化监管工作机制。重点是有效运转市级核安全工作协调机制，强化辐射安全监管，加强核安全文化宣贯和辐射科普知识宣传。三是加强辐射监测能力建设。重点是做好辐射环境监测，提升辐射监测网络性能，打造一流监测实验室。四是健全辐射应急体系。重点是完善各级辐射事故应急预案，加强应急通讯系统建设，统筹提升全市辐射事故应急响应能力。五是确保全市放射性废物安全。重点是稳步推进新城市放射性废物库及配套安防设施建设，加强对放射性废物和废旧放射源的收贮、暂存和管理工作。
据相关负责人介绍，为达到既定目标，围绕《规划》主要任务，重庆计划实施五项重点工程：一是实施辐射科普宣传基地建设工程，打造一个集趣味性、知识性、互动性为一体的科普基地。二是实施辐射监测能力提升工程，建设国家区域辐射环境监测质量控制中心和市级辐射环境监测区域分中心。三是实施辐射应急能力提升工程，配置无人机辐射监测系统、γ相机、就地γ谱仪、应急救援机器人等应急设备。四是实施城市放射性废物库安全与防护能力提升和生态修复工程，提高废物库自动化、智能化水平。五是实施辐射监管科技支撑工程，围绕环境监测、安全监管、电磁环境等领域，开展研究工作。
“为确保《规划》落地落实，我们还制定了强有力的保障措施。”上述负责人介绍，重庆将辐射安全监管和污染防治工作的资金投入作为生态环境保护的重点支持内容之一，建立相对稳定的资金渠道和投入机制，积极争取国家级、市级项目和资金的投入。同时，吸引更多高素质人才进入辐射监管、监测队伍，不断加强监测队伍专业化建设。此外，还将坚持创新驱动和科技支撑作为重要任务，推动核与辐射行业向创新型、高精尖、数字化转型，扩大核与辐射行业对经济高质量发展和环境高水平保护的有效供给。
