（重庆市第二次污染源普查清查建库普查指导员培训工作现场）
??? 3月14日，重庆市启动第二次污染源普查清查建库普查指导员培训工作，打响全国污染源普查指导员选聘工作第一枪。本次培训分五轮进行，将对全市1000余名普查指导员进行培训。培训包括污染源普查指导员职责、污染源普查清查技术规定和生活源锅炉普查技术规定等一系列内容。
污染源普查是重大的国情调查，是环境保护的基础性工作。“我市的污染源普查工作以改善环境质量为目标，通过有针对性的试点和典型污染调查，掌握我市污染源基本情况。” 市普查办副主任刘芳琳表示，“污染源普查的目的是摸清污染排放家底，为优化产业结构和工业布局、防范环境风险、打赢污染防治攻坚战当好侦察兵，为把重庆建成山清水秀美丽之地提供基础支撑。”
2018年是全国第二次污染源普查关键之年，按照全市工作的整体要求，各区县积极响应，各项工作顺利推进。璧山区作为我市目前唯一的国家生态文明建设示范区，将普查工作摆在了重要日程来推动，据该区环保局副局长、区普查办主任毛发蓉介绍，璧山区于2017年11月就成立了第二次污染源普查领导小组及其办公室，负责污染源普查工作的组织领导、统筹协调和政策制定等工作，分管区领导亲自协调水利、农业、财政等有关部门，完善协作推进机制、强化普查经费保障，目前璧山区已启动全区生活源锅炉清查及市政入河排污口普查与监测工作，完成了普查指导员的选聘，今年4月份将全面开展清查建库工作。
记者了解到，普查指导员的业务技能水平直接关系到能否获得准确普查数据。据两江新区普查指导员许伟介绍，普查指导员主要肩负着以下工作职责：一是按照当地普查机构工作部署，对其负责区域内的普查员进行指导，及时传达并落实普查工作要求；二是协调责任区域内的普查工作，了解并掌握工作进度和质量，及时解决普查中遇到的实际问题，对于不能解决的问题要及时向当地普查机构报告；三是要负责对普查员提交的报表进行审核，对存在问题的，要求普查员进一步核实并指导普查对象进行整改；四是负责对入户调查信息进行现场复核，对于复核中发现的问题，要求相关人员按照有关技术规范进行整改。
对于区县普查指导员的选聘，永川区环保局污控科科长、区普查办综合组组长杨璐萤表示：“我区在普查指导员的选聘和管理上，重点强化以下三点。一是在指导员的选聘上，以镇街年轻专干为班底，从区环保局抽调一批，从高校和环保公司聘请一批，通过层层考试优选责任心强、沟通协调能力强、法治意识强、保密意识强、安全意识强、熟悉镇街情况、熟悉环保知识的人员作为普查指导员。二是按片区负责制，明确指导员的指导、协调、审核、复核四大职责。三是严格按照国家要求，制定管理办法、建立考核制度、坚持持证上岗、严格工作纪律，规范普查指导员管理，按质保量完成普查任务。”
“相对于污染源普查指导员的选聘和管理，普查指导员的培训同样重要。”市普查办技术组组长渠巍表示，与第一次污染源普查相比，第二次污染源普查采取了很多新方法、新技术，如信息化采集普查数据、大数据技术和卫星遥感的质控核查等，专业性强，技术要求高。而普查数据准确性是衡量普查成功与否的主要标准，本次普查将建立数据质量控制体系，制定数据质量管理技术规定和相关工作细则等制度，进行全过程质量监控，对此都将开展全面、系统的培训。
市普查办培训老师余家燕还表示，第一手资料填报的准确性、完整性是普查工作的最主要最根本的基础，对于一线普查指导员的要求也相应提高。这次，市普查办设计了非常系统、专业的培训课程，培训结束后，将对初选人员进行考核，考核合格后才能对其进行聘任。
据悉，目前重庆市首批700余名普查指导员已通过考核，渝北区刘镜成为全国第二次污染源普查重庆市第一位“持证上岗”的普查指导员，也是全国第一位“持证上岗”的普查指导员，这标志着我市第二次污染源普查即将进入实战阶段。
